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基层党建是推进一切工作的“总抓手” （一）基层党组织设置 党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系和服务群众的桥梁和纽带。基础不牢、地动山摇。 基层党组织的概念： 《党章》第五章第二十九条规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。 党组织设置原则 建立党组织的程序 1、向上级党委提交建立党组织的请示。 请示的内容包括：单位性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由等。 关于成立XXX党支部的请示 中共XXXX委员会： 我单位现有党员X人，…………(主要原因)。为了便于对党员进行教育和管理，根据《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，决定成立XXX党支部（总支）。 以上请示妥否，请批示。 　　　　　　　　　 （单位或部门公章） 　　　　　　　　　　　XXXX年XX月XX日 2、上级党委批准后，即可成立党组织。 3、新的党组织成立后，可依《党章》规定产生新一届党组织委员会。 党组织委员会的产生 正式党员人数超过7人的党组织，应设立委员会（支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会）。党组织的委员会必须要通过民主选举产生。 （注：党员人数不足7人的党支部，不设委员会，只设书记1人，必要时可增设副书记1人。） 基层党组织委员会委员的职数： （1）基层党委委员职数：一般设委员7-9人，设书记1人，副书记1-2人。 （2）党总支委员职数：一般设委员5-7人，设书记1人，必要时设副书记1人，委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。 （3）党支部委员职数：一般设委员3—5人，设书记1人，可增设副书记1人。 1、向上级党委提交成立党组织委员会的请示 请示的内容包括：单位的简要情况；现有正式党员、预备党员的数量；党组织委员会组成人数和委员设置方案；酝酿候选人的方法及选举办法等。 关于成立中国共产党XXX支部委员会的请示 中共XXXX委员会： 　　　单位基本情况介绍、党员的基本情况。为了使党员能正常过组织生活和经常得到上级党委的指导，发挥党组织的战斗堡垒作用，依据党章的有关规定，特申请成立中国共产党XXX支部委员会。 　　　支部委员会拟由×人组成，拟设党支部书记、组织委员、宣传委员各1名。拟采用无记名投票方式和差额选举的办法选举产生。 　　 以上请示妥否，请批示。 XXX党支部 　　　　　　　　　　　　　　 XXXX年XX月XX日 2、接受上级党委的考察。 3、上级党委召开党委会讨论审批并下发批复。 4、申请单位召开党员大会或党员代表大会选举产生党的委员会、总支部委员会和支部委员会。 5、向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单等。 6、上级党委召开党委会研究批复，相关材料整理归档。 基层党组织委员会的任期： 《党章》规定：基层党的委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。 （二）党内换届选举 《中国共产党基层组织换届选举工作暂行条例》规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。 三 个 阶 段 筹备阶段 召开会议阶段 会后阶段 筹备阶段： （1）基层党组织委员会召开会议研究换届选举事宜； （2）向上级党组织上报换届选举的请示； （3）酝酿委员会委员候选人； （4）上报关于委员候选人预备人选的请示； （5）上级党组织批复后，筹备党员大会。 中共XXX支部委员会关于换届选举的请示 中共XXXX委员会： 中共XXX支部委员会到×年×月任期届满。根据党章规定，经支部委员会研究，拟于×月×日召开党员大会。大会的主要议程：听取和审议上届支部委员会工作报告，选举产生新一届支部委员会。 中共XXX支部委员会拟由×人组成，其中书记1名，副书记×名。支部委员采用无记名投票方式差额选举产生，书记、副书记以无记名投票方式等额选举产生。 当否，请批示。 中共XXX支部委员会 　　　　　　　　　　　 XX年X月X日 召开会议阶段： （