宏观经济调控管理及财务知识分析政策.pptVIP

2.经济手段 含义：是指政府通过运用经济参数调节各个经济主体的经济利益关系，约束和引导其经济行为，控制经济整体运行的调控手段。 ①价格杠杆 ②税收 ③信贷杠杆 ④工资杠杆 各种经济杠杆调节的实质是经济利益关系。作为一种间接调节手段，它直接调节主体是市场，间接调节的客体是企业，政府运用各种经济手段直接调控市场各种经济参数，从而诱导企业作出符合宏观经济发展目标的生产经营决策。 3.行政手段 含义：是指政府通过行政机构采取带有强制行的行政命令、指标、规定等措施来调节和管理经济。 其特点具有： 直接性 权威性 无偿性 速效性 （一）经济增长 经济增长是一个国家国内生产总值或人均国内生产总值的增加。 经济增长是长期、持续的产量扩大、收入增加；虽然其间会发生短期波动，但通常只会对经济增长的速度造成影响，而增长的趋势却不会发生变化。 二 宏观调控的目标 * 在设定经济增长的目标时，需要注意目标的合理性： 若目标增长率过低，一年中增加的产量就有可能不能满足社会上增加的总需求，影响生产资源的充分就业； 而若目标规定过高，可能出现现有的资本、劳动、技术等条件无法达到目标要求的问题，容易引发严重的通货膨胀。 * （二）充分就业 1.失业是指在经济系统中一部分劳动力中处于没有工作的状态。有三种形式： 摩擦性失业是由于劳动力缺乏流动性、信息交流不完全以及市场组织不健全所造成的失业。一般发生在人们处于不同地区、职业或生命周期的不同阶段，因而工作不停变动的场合。 * 结构性失业：由技术进步、产业变动引起劳动力市场的结构特征与社会对劳动力的需求不相吻合，由此而导致的失业。 周期性失业：由于总需求不足，导致社会对劳动力需求下降引起的失业。 2.充分就业：消除了周期性失业的就业状态就是充分就业。 摩擦性失业与结构性失业是经济系统的运行规律所导致的，难以彻底消除。宏观经济政策主要消除周期性失业。只要消除了周期性失业，就实现了充分就业的目标。 * （三）物价稳定 价格指数：表明具有代表性的若干种商品的价格从一个时期到下一个时期变动程度的指标。 价格水平出现持续快速提高，即发生了比较严重的通货膨胀，它将严重影响居民的生活水平，也不利于国家经济的长远发展； 若一段时间内价格水平持续下降，就意味着经济运行已进入萧条阶段，社会上必然存在严重的失业，对经济增长与社会安定形成威胁。 * （四）国际收支平衡 1.国际收支是一国的对外账户，主要包括经常账户、资本金融账户和储备资产账户三大部分。 经常账户下有贸易、投资收益和经常转移三个子账户； 资本金融账户(简称资本账户)下有资本、直接投资、证券投资和其他投资四个子项目； 储备资产账户主要包括货币黄金、特别提款权和外汇，记录的是储备资产的变动额，应该等于经常账户余额与资本金融账户余额之和。 * 2.国际收支平衡 指一国的国际收支既无赤字有无盈余，包括两方面的内容：一是资本流出与流入的平衡；二是进口与出口的平衡。 收入总额大于支出总额称为国际收支顺差，或称国际收支盈余； 支出总额大于收入总额称为国际收支逆差，或称国际收支赤字。逆差表示对外负债，一般要用外汇或黄金偿付。 * 5.宏观政策四大目标之间的联系： 四个目标之间有互补关系，也有排斥关系。在制定宏观经济政策时，必须对宏观经济政策目标进行价值判断，权衡轻重缓急和利弊得失，确定目标的实施顺序和目标指数高低，同时使各个目标能有最佳的匹配组合，使所选择的目标体系成为一个和谐的有机的整体。 * 三、宏观调控政策 （一）财政政策 1.定义：财政政策是政府为了实现充分就业，或抑制通货膨胀，或为了使本国国民收入达到更高水平，有目的地对财政支出和税收进行调节，影响总需求。 * 2.财政政策的主要内容 主要是财政支出政策和财政收入政策两大类 ①政府支出：包括各级政府的全部支出。分两类： A.以取得产品或劳务为目的的支出，包括政府对国防物资、办公用品的购买，对各类人员的雇佣，各类公共工程的建设。这类支出使政府获得相关产品或劳务，促进产品和国民收入的增加。 B.政府的转移性支出，包括失业救济金及养老金、退休金等各种社会福利保障支出，其特征是政府并未获得相应的产品或劳务。 * ②政府的税收 在各种税收最为重要的还是公司所得税和个人所得税。 经济萧条时，采取减税的措施，使企业与个人可支配的收入保持稳定或缓慢下降，刺激总需求，达到减轻、甚至消除萧条的目的； 经济繁荣时，增加税收，限制企业的投资和居民的消费，抑制总需求，使过热的经济恢复到比较正常的状态。 * 本章主要内容： 1.国民经济经济运行的总量 2.总供给和总需求的失衡与平衡 3.宏观调控的目标 4.宏观调控政策及其运用 第七章 宏观调控 * 一、国民经济循环与经济总量 （一）国民经济的循环