投资项目环保合规化管理讲义.ppt

废气排放口的整治 有组织排放的废气。对其排气筒数量、高度和泄漏情况进行整治。 排气筒应设置便于采样、监测的采样口。采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》要求。 采样口位置无法满足“规范”要求的，其监测孔位置由当地环境监测部门确认。 无组织排放有毒有害气体的，应加装引风装置，进行收集、处理，并设置采样点。 重点污染源要求安装在线监控设备，并与当地环保部门联网。 排污口规范化管理 三、项目运营期环保管理 废气 《中华人民共和国大气污染防治法》法律责任 三、项目运营期环保管理 废气 第四十六条　违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：　　（一）拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的；　　（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；　　（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的；　　（四）未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。 法律责任 三、项目运营期环保管理 废气 第六十条　违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施，可以处二万元以上二十万元以下罚款：　　（一）排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。　　第六十二条　造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。 4、日常环保管理——污染源达标排放 噪声：工业噪声污染防治的主要内容 企业排放工业噪声应当符合《工业企业厂界噪声排放标准》。 应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。 申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治环境噪声的技术资料。 三、项目运营期环保管理 噪声 4、日常环保管理——污染源达标排放 固体废物污染防治原则 “减量化、资源化、无害化”的原则：减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用和无害化处置，促进清洁生产和循环经济发展。 全过程管理的原则：包括产生、收集、贮存、运输、利用、处置等的管理）。 分类管理的原则：一般工业固体废物、生活垃圾、危险废物。 污染者负责的原则 ：产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。 三、项目运营期环保管理 固体废物 固体废物贮存、堆放场的整治 一般固体废物应设置专用贮存、维放场地。易造成二次扬尘的贮存、堆放场地，应采取不定时喷洒等防治措施防治次扬尘。 有毒有害固体废物等危险废物，应设置专用堆放场地，并必须有防扬散，防流失，防渗漏等防治措施。 临时性固体废物贮存、堆放场也应根据情况，进行相应整治。 排污口规范化管理 固体废物 三、项目运营期环保管理 4、日常环保管理 污染源监测管理 凡从事污染源监测的单位，必须通过国家环境保护总局或省级环境保护局组织的资质认证。 排污单位的环境监测机构负责对本单位排放污染物状况和防治污染设施运行情况进行定期监测，建立污染源档案，对污染源监测结果负责，并按规定向当地环境保护局报告排污情况。 所在地环保局规定排污单位对污染物排放口、污染设施进行定期监测时应监测的项目、点位、频次和数据上报等要求。 不具备监测能力的单位可以委托监测。 被监测单位应协助环境监测人员开展工作，任何单位和个人不得以任何借口加以阻挠。 三、项目运营期环保管理 中海油天津化工研究设计院环境咨询评价中心 * 四、企业环保管理面临的问题 1、项目投资各阶段环保管理的持续性 一般实行项目负责人制度，项目前期工作阶段，公司投资管理部经理为项目负责人；项目筹建阶段，公司确定的筹建机构负责人为项目负责人；投资项目运营以后，公司派往项目管理岗位的人员为项目负责人。 而公司环保部作为相关业务主管部门负责项目投资运营阶段日常管理，是远远不够的。 企业环保管理面临的问题 2、项目投资建设与环境影响评价相关的问题频现 设计变更致某项目试生产环保手续尚未得到批准 因污水排放标准，某项目环评审批一再拖延 对建设项目存在重大环境风险的变更未做评估、也未报告 二级单位HSE部门对早期介入项目环评工作不够重视、参与度不足 认为项目取得环评报告和批复即可，对环保措施的落实缺乏监控 企业环保管理面临的问题 3、项目投资环保管理和日常环保管理的目的、方式不同 项目建设阶段环保管理的目的顺利取得环