实训7-3熟悉反垃圾邮件技术.docVIP

本节实训与思考的目的是： (1) 了解反垃圾邮件技术的概念、原理及其基本内容。 (2) 通过因特网搜索与浏览，了解网络环境中相关的主流技术网站，掌握通过专业网站不断丰富最新技术知识的学习方法。 1 工具/准备工作 实训内容与步骤反垃圾邮件法一直呼吁为反垃圾邮件立法的全国政协委员周晋峰日前在接受记者采访时透露：一场由相关政府职能部门、行业协会、法律专家等共同发起的反垃圾邮件立法会正在紧锣密鼓地筹备之中，各界长期守望的《反垃圾邮件法》有望一段时间后出台。 消息人士透露，此次参与反垃圾邮件立法的阵营强大，除公安部、教育部、信息产业部、国务院新闻办等职能部门外，还包括中国互联网行业协会，263、163等电子邮件服务提供商以及一部分技术专家，法律专家。 作为反垃圾邮件立法的阶段性成果，一个纯民间性质的中国互联网行业反垃圾邮件立法建议研讨会于日在北京梅地亚中心举行。参会的各相关厂商与法律专家就反垃圾邮件面临的问题进行了讨论，并签署了一个反垃圾邮件的法律协议。 而国务院信息化工作办公室网络与信息安全组副组长吕诚昭日在接受记者采访时也肯定地表示：我们也在进行立法方面的前期工作，国务院相关职能部门对此也相当支持，但有关细节还没有确定，目前还无法预测法规出台的具体日期。 1) 立法迫在眉睫根据著名垃圾邮件对比资料库SBL database的统计资料，全球10大垃圾邮件最严重的国家和地区中，亚洲占了绝大部分，而中国更是仅次于美国高居第二位。垃圾邮件背后有巨大的利益驱动，业内人士估计，至少80%的垃圾邮件用于产品推广。 专家呼吁处理垃圾邮件参照欧美立法，使用严刑重典。截至目前，日本、韩国、英国、法国、意大利、比利时、瑞典、芬兰、西班牙、挪威、丹麦，以及希腊、加拿大、印度等国家都制定了比较详细的反垃圾邮件法。据消息人士透露，这些立法将为中国反垃圾邮件立法提供参照。 吕诚昭表示，国务院信息化领导小组会议专门提到了信息安全立法的问题。至于立法过程，他同时表示，国务院信息办会采用开门立法，欢迎社会各界参与，因为互联网涉及到社会方方面面。 周晋峰向全国政协会议提交的议案——《加强反垃圾邮件的建议》中提出反垃圾邮件应加速立法、加强组织、加强支持。按照程序，此项议案在通过政协会议审议后，提交全国人大作立法依据。垃圾邮件概念之争自互联网协会协调小组全体成员单位对垃圾邮件服务器IP地址采取了过滤措施后，一度对垃圾邮件的泛滥起到了良好的遏制作用，但是近期我国垃圾邮件数量却出现了反弹。互联网协会副秘书长黄澄清认为，目前我国反垃圾邮件处于无法可依的局面是造成反弹的最主要原因。 黄澄清介绍，在目前以技术为主的反垃圾邮件行动中，往往出现给一个用户停权后，他会到一个新的地方继续发送垃圾邮件。垃圾邮件发送者的成本太低，如果能够健全相关法律，则可加大打击力度，使发送者的成本加大，会起到更好的效果。 要对违法行为予以制裁，必须界定守法与违法的界限。立法建议研讨会主要内容是为非法邮件定义。会议讨论资料《中国互联网协会反垃圾邮件规范》规定了以下四类邮件为垃圾邮件：收件人事先没有提出要求或者同意接受的广告、电子刊物、各种形式的宣传品等宣传性的电子邮件；收件人无法拒收的电子邮件；隐藏发件人身份、地址、标题等信息的电子邮件；含有虚假的信息源、发件人、路由等信息的电子邮件。 对于此定义，与会人士争论激烈，北京邮电大学信息网络法律研究中心副主任、中国万网的法律顾问娄耀雄博士指出，此规范所示均为垃圾邮件概念的外延，并未给出其内涵。认为，判定垃圾邮件应有两个要件，即不请自来和商业函件。按照此标准，则在垃圾邮件中应排除私人函件，但已有法律判定非法的，比如含有色情、反动、病毒等内容的除外。 事实上，美国的垃圾邮件定义也并没有严格其内涵，只是更精确地给出了13项外延。提出了免费邮件的广告问题：有些免费邮件服务商就是靠广告邮件来盈利的，那么这些广告应不应算垃圾邮件？ 公安部公共信息网络安全监察局某人士透露，公安部正联手有关部委对各地互联网电子邮件服务进行一次全面的摸底调查：教育部、信息产业部具体负责所在行业的数据统计；公安部则主要负责对这些垃圾电子邮件的内容进行梳理和整顿，一旦发现传播反动、淫秽色情、赌博及计算机病毒等有害信息的犯罪行为，将根据相关法律予以查处。 技术与法律盲区对于垃圾邮件的制裁，单纯的技术手段尚存在盲区。认为：通过技术手段对垃圾邮件制裁力度有限，目前主要是从服务器端和桌面端两面堵截垃圾邮件，但要做到根本清除所耗资源过多。在邮件技术上存在道高一尺，魔高一丈的情况，所以业界认为完全靠技术治理垃圾邮件是不可能的。如果能够把贩卖邮件地址列表界定为非法，将会对发送垃圾邮件起到致命的打击。此外，在正式的法律颁布前，反垃圾邮件在实施中可以适用现行法律等相关法规，如《广告法》等。 但也有观点认为技术上漏