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2015年3月23日发展研究部.PDF
2015年3月23 日
发展研究部
专题分析:
报告预测一季度GDP 增长6.85%左右 增长还需投资
信息精粹:
◆【周小川:三大改革实现今年人民币资本项目可兑换】
◆【超800 亿银行优先股再入场 工行等千亿优先股待批】
◆【银行理财资金入市渠道翻新 资管计划取代伞形信托】
◆【温州民商银行获准开业 成第三家获批民营银行】
◆【央行调查折射经济偏冷现状 企业家信心降至低谷】
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何保证,仅供参考。
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专题分析
报告预测一季度GDP 增长6.85%左右
增长还需投资
【参考信息】
3 月22 日下午,中国社会科学院财经战略研究院和新华社经济参考报联合举办
2015 年第一季度中国宏观经济形势分析会,会上发布了由财经院刚刚完成的
《NAES 宏观经济形势分析(2015年第1 季度)》。报告主要内容如下:
由于一季度经济增长受投资、工业回落冲击较大,充分考虑服务业加快增长的
因素后,预计当季GDP 增长6.85%左右,较去年同期增速下滑0.6 个百分点;居
民消费价格温和上涨 1.3%左右。在稳增长政策加力增效对冲下行风险的预期假
设下,预计二季度GDP 增速基本企稳。初步预计,上半年经济增长6.8%,居民
消费价格上涨1.4%左右。二季度政策加力增效后,三四季度经济回升,全年预
期的经济增长目标可以实现。
一季度经济下滑幅度比较大,全年实现预期增长目标难度加大。对于未来政策
建议,报告指出需要正视经济减速的客观现实,将 “稳增长、控风险、防通缩、
调结构、促改革、惠民生”的政策结合起来,统一施行,在经济减速过程中实
现结构调整。进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策,继续深
化经济体制改革,创新宏观调控方式方法,加大力度扩大国内需求,特别是促
进投资稳定增长,使经济运行保持在合理区间。具体内容如下:
推动长期增长的结构性发展战略,稳定经济增长预期。(1)加快推进城镇化,促
进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。有序的农民工市
民化是改变中国经济二元结构的根本路径,应根据大中小城市的不同特点,推
进城镇化建设,推进土地制度改革,加快改革和创新投融资体制机制,加大城
乡公共基础设施投资。(2)实施创新驱动发展战略,把更多精力用在研究增强创
新能力上,着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍,完善政策和法律法规,
创造有利于激发创新活动的体制环境。(3)推动 “一带一路”、 “京津冀一体
2
化”、 “长江经济带”等区域发展战略,加快亚洲基础设施投资银行和丝路基
金建设。在实施上述经济发展战略方面,财政政策要发挥其调整结构的优势。
加快落实国企改革和金融改革,多层次完善资本市场,释放改革红利。推进混
合所有制改革是国企改革的重要内容,进一步提高国有企业的活力和竞争力,
更好发挥各种所有制经济的优势;存款保险制度、利率市场化等金融改革措施
将有助于降低中国市场风险溢价;期权市场建设、注册制改革、市值管理规范、
资产证券化等举措将从各个层次资本市场完善。
积极推进公共服务、资源性产品等价格改革。对原本亏损、享受财政补贴的公
共服务,应尽快核定其真实成本和财政补贴情况,在减少或取消财政补贴的基
础上调整服务价格,医疗、教育、公交、地铁、铁路运输部门等都应研究提出
价格改革方案。
货币政策与财政政策配合,有效降低实体经济融资成本。随着人口红利拐点到
来,地产行业爆发式增长一去不复返,未来若干年地产投资增速可能维持在较
低的水平,而传统制造业和房地产业去杠杆还需经历一段时间,未来几年中央
政府可能通过加杠杆的方式化解企业和地方政府债务负担。
【分
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