2015年3月23日发展研究部.PDFVIP

2015年3月23 日 发展研究部 专题分析：  报告预测一季度GDP 增长6.85%左右 增长还需投资 信息精粹： ◆【周小川：三大改革实现今年人民币资本项目可兑换】 ◆【超800 亿银行优先股再入场 工行等千亿优先股待批】 ◆【银行理财资金入市渠道翻新 资管计划取代伞形信托】 ◆【温州民商银行获准开业 成第三家获批民营银行】 ◆【央行调查折射经济偏冷现状 企业家信心降至低谷】 重要声明:本刊物的信息均来源于公开资料，我们对这些信息的准确性和完整性不作任 何保证，仅供参考。 1 专题分析 报告预测一季度GDP 增长6.85%左右 增长还需投资 【参考信息】  3 月22 日下午，中国社会科学院财经战略研究院和新华社经济参考报联合举办 2015 年第一季度中国宏观经济形势分析会，会上发布了由财经院刚刚完成的 《NAES 宏观经济形势分析(2015年第1 季度)》。报告主要内容如下：  由于一季度经济增长受投资、工业回落冲击较大，充分考虑服务业加快增长的 因素后，预计当季GDP 增长6.85%左右，较去年同期增速下滑0.6 个百分点；居 民消费价格温和上涨 1.3%左右。在稳增长政策加力增效对冲下行风险的预期假 设下，预计二季度GDP 增速基本企稳。初步预计，上半年经济增长6.8%，居民 消费价格上涨1.4%左右。二季度政策加力增效后，三四季度经济回升，全年预 期的经济增长目标可以实现。  一季度经济下滑幅度比较大，全年实现预期增长目标难度加大。对于未来政策 建议，报告指出需要正视经济减速的客观现实，将 “稳增长、控风险、防通缩、 调结构、促改革、惠民生”的政策结合起来，统一施行，在经济减速过程中实 现结构调整。进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策，继续深 化经济体制改革，创新宏观调控方式方法，加大力度扩大国内需求，特别是促 进投资稳定增长，使经济运行保持在合理区间。具体内容如下：  推动长期增长的结构性发展战略，稳定经济增长预期。(1)加快推进城镇化，促 进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。有序的农民工市 民化是改变中国经济二元结构的根本路径，应根据大中小城市的不同特点，推 进城镇化建设，推进土地制度改革，加快改革和创新投融资体制机制，加大城 乡公共基础设施投资。(2)实施创新驱动发展战略，把更多精力用在研究增强创 新能力上，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规， 创造有利于激发创新活动的体制环境。(3)推动 “一带一路”、 “京津冀一体 2 化”、 “长江经济带”等区域发展战略，加快亚洲基础设施投资银行和丝路基 金建设。在实施上述经济发展战略方面，财政政策要发挥其调整结构的优势。  加快落实国企改革和金融改革，多层次完善资本市场，释放改革红利。推进混 合所有制改革是国企改革的重要内容，进一步提高国有企业的活力和竞争力， 更好发挥各种所有制经济的优势；存款保险制度、利率市场化等金融改革措施 将有助于降低中国市场风险溢价；期权市场建设、注册制改革、市值管理规范、 资产证券化等举措将从各个层次资本市场完善。  积极推进公共服务、资源性产品等价格改革。对原本亏损、享受财政补贴的公 共服务，应尽快核定其真实成本和财政补贴情况，在减少或取消财政补贴的基 础上调整服务价格，医疗、教育、公交、地铁、铁路运输部门等都应研究提出 价格改革方案。  货币政策与财政政策配合，有效降低实体经济融资成本。随着人口红利拐点到 来，地产行业爆发式增长一去不复返，未来若干年地产投资增速可能维持在较 低的水平，而传统制造业和房地产业去杠杆还需经历一段时间，未来几年中央 政府可能通过加杠杆的方式化解企业和地方政府债务负担。 【分