2015年安全生产和绿色施工管理工作要点.doc-北京市大兴区.docVIP

2015年安全生产和绿色施工管理工作要点 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展理念，以新实施的《安全生产法》和《住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》为指导，坚决贯彻落实国家、北京市及本区关于安全生产工作的一系列方针政策，结合本区当前建筑业的安全生产形势，进一步推动施工安全监督机制的创新和改进，继续加强施工安全和施工扬尘专项治理，督促属地监管责任和企业主体责任的落实，确保2015年本区建筑施工安全生产和绿色施工管理工作取得实效。 二、工作目标 （一）杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。 （二）加强施工现场绿色施工管理；清洁空气行动计划相关重点任务顺利完成。 三、工作内容 （一）强化安全管理主体责任的落实，夯实安全生产的基础 结合本区施工安全监督工作的实际情况，区住建委继续加强对施工工地的安全监督力度，在监督检查过程中，重点检查施工项目部安全保障体系是否运行良好，以安全条块管理为抓手，加大对违法违规行为的处罚力度，督促参建单位真正落实安全主体责任，从根本上夯实安全生产的基础。 工程参建各方应全面落实安全生产主体责任，采取有效措施提升事故防范和应急处置能力，切实做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。 （二）进一步推进施工现场安全生产条块管理，促进施工现场安全管理精细化 2014年我委着力推行施工现场安全条块管理。经过近一年的实施，安全条块管理已经在我区初步取得了较好效果，检查中发现的安全隐患数量不断降低，施工现场初步形成了“人人管安全”的良好氛围。这说明安全条块管理是行之有效的，不仅促进了施工现场安全主体责任的落实和安全管理水平的提高，而且也为我委的安全监管工作提供了有力抓手。 下一步我委还将继续深入推进安全条块管理的落实，每季度开展专项执法检查，并在日常的监督管理中加大对安全条块管理落实情况的检查，对安全条块管理不落实或是落实不到位的工地，实施差别化监管，深入推动安全条块管理在全区建设工程中真正落实，从根本上提升我区建设工程施工现场安全管理水平。 突出监管工作重点，着力加强重大危险源的监管 为了加强建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理，强化建筑工程施工安全重大危险源的监控，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故发生。我委将着力加强深基坑、高大脚手架、高支模、大体量钢筋绑扎等重大危险源的监管，有针对性的开展重大危险源的监督和管理工作，切实消除重大安全隐患，防止重大伤亡事故发生。我委将进一步完善重大危险源监管机制，监督站将进一步完善重大危险源台账，针对重大危险源制定专门监督方案，加大对重大危险源的跟踪监督检查，对重大危险源控制和安全措施落实不到位的参建单位将依法依规给予严厉处罚，坚决遏制重大伤亡事故的发生。 （四）推进清洁空气行动计划，进一步提升我区建设工程绿色施工水平 ??加强建设工程绿色施工的宣传与监管，督促企业不断提高绿色施工管理水平，将绿色施工的理念与安全标准化工作相结合，使绿色施工在建设工程的全过程、全方位、全人员、全天候地切实得到贯彻实施，并通过绿色文明安全工地的创建，来带动安全管理水平的整体提升。 同时，我委将继续把扬尘治理工作作为重点来抓，将施工扬尘作为创建绿色安全文明工地的重要指标来考评。按照《关于落实北京市2013-2017年清洁空气行动计划加强建筑工地扬尘治理工作的通知》和《关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知》要求，我委将继续督促施工现场安装并使用远程视频监控系统，并加大对施工现场的扬尘治理情况检查执法力度，对扬尘治理不力的责任单位要从严处理。 （五）扎实开展施工现场安全隐患整治工作，有效遏制各类安全事故的发生 指导、督促企业开展安全生产专项治理，坚持以危险性较大的分部分项工程作为重点的施工安全专项治理和以施工扬尘、消防安全、食品安全、卫生防疫、预防煤气中毒等重点的非施工安全治理并行，重点开展深基坑、高大脚手架和高大模板支撑体系、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项执法检查，对检查中发现的违法违规行为进行处罚或移交有关部门，切实促进企业主体责任的落实。 我委将进一步深化施工现场安全隐患整治工作，要求参建各方对施工现场安全隐患进行排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除施工现场安全隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平。 推进体验式安全培训，促进安全教育培训理念创新 目前安全教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，“教师讲，学员听”，培训效果并不明显，因此，我委大力推广安全体验式培训教育，加强农民工尤其是新入场农民工的体验式安全教育，让农民工能够切身体会到所在施工环境的危险，认识到安全防护措施的重要性，切实增强农民工