城市转型期的城市总体规划策略.PDFVIP

规划设计 城市转型期的城市总体规划策略 —以深圳城市总体规划(2009—2020)为例 □　吴浩军，邹　兵 [摘　要]在资源紧约束条件下，为契合城市转型与可持续发展的目标，深圳市城市总体规划提出 “保、 减、增”战略，即刚性保护战略性资源，缩减资源需求，增加资源的使用效能。这一复合型 “保、减、 增”战略，在平衡资源保护和城市发展之间的紧张关系、以规划引导城市转型方面，对其他大城市具 有一定的启示意义。 [关键词]深圳；总体规划；城市转型；资源紧约束 [文章编号]1006-0022(2010)03-0037-05　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B The Strategy of Urban Master Planning inthe Urban Transformation Era:A Case Study of the Master Plan of Shenzhen(2009-2020)/Wu Haojun, Zhou Bing [Abstract] The strategies master planning should apply to realize urban transformation in a resource limited era. Three separated but combined strategies are summed up by exploring a set of detailed urban policies in the new comprehensive plan of Shenzhen: protecting strategic urban resource, reducing the demands on urban resource, improv ing the eff iciency of resource expedition. The analysis shows that the strategies could balance the tensions between urban limited urban resource supply and unlimited urban growth demand. [Key words] Shenzhen city, Master Planning, Urban transformation, Resource Limitation 自土地单位GDP被纳入城市发展的考核 比，2009年的新版总体规划在规划思路、编 要素体系以来，深圳就一直是我国内地城市中 制方向和核心内容上都进行了较大的调整，突 土地单位GDP最高的城市。其实，深圳早在 出体现了在破解城市资源紧约束难题、支撑城 2005年就开始了对推动城市高速发展的城市 市转型过程中所起到的主导作用。 资源高消耗模式的反思，最早发出了城市发展 ① 深圳城市转型面临的核心问题 存在4个 “难以为继”的自我警告，提出城 1 市发展目标需从 “速度深圳”转变为 “和谐深 圳、效益深圳”，从而拉响城市发展进入资源 一方面，作为国内的一线城市，深圳有着 紧约束时代的警报。这几年，全国各大城市也 与北京、上海、广州相当的城市常住人口规模 都相继认清了城市资源的有限性，开始积极寻 (2006年深圳市常住人口规