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施工单位不良行为记录认定标准（D1） 行为类别 行为代码 不良行为 法律法规依据 处罚依据 D1-1 资质 D1-1-01 未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的 《建筑法》第十三条、第二十六条 《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建筑法》第六十五条，《建设工程质量管理条例》第六十条 D1-1-02 以欺骗手段取得资质证书承揽工程的 《建筑法》第十三条，《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建设工程质量管理条例》第六十条 D1-1-03 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的 《建筑法》第二十六条《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建设工程质量管理条例》第六十一条 D1-1-04 未在规定期限内办理资质变更手续的 《建筑业企业资质管理规定》第三十一条 《建筑业企业资质管理规定》第三十六条 D1-1-05 涂改、伪造、出借、转让《建筑企业资质证书》 《建筑业企业资质管理规定》第十六条 《建筑业企业资质管理规定》第三十二条、第三十五条、 D1-1-06 按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重。 《建筑业企业资质管理规定》第十四条 《建筑业企业资质管理规定》第三十八条 D1-2承揽业务 D1-2-01 利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽的 《建筑法》第十七条 《建筑法》第六十八条 D1-2-02 相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 《招标投标法》第三十二条 《招标投标法》第五十三条 D1-2-03 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的 《招标投标法》第三十三条 《招标投标法》第五十四条 D1-2-04 不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的 《招标投标法》第四十八条 《招标投标法》第六十条 D1-2-05 将承包的工程转包或者违法分包的 《建筑法》第二十八条，《建设工程质量管理条例》第二十五条 《建筑法》第六十七条，《建设工程质量管理条例》第六十二条 D1-3工程质量 D1-3-01 在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为的 《建筑法》第五十八条、第五十九条， 《建设工程质量管理条例》第二十八条 《建筑法》第七十四条，《建设工程质量管理条例》第六十四条 D1-3-02 未按照节能设计进行施工的 《民用建筑节能管理规定》第二十条 《民用建筑节能管理规定》第二十七条 D1-3-03 未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的 《建筑法》第五十九条 《建设工程质量管理条例》第三十一条 《建筑法》第七十四条，《建设工程质量管理条例》第六十五条 D1-3-04 工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的 《建设工程质量管理条例》第三十九条 《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条 D1-3-05 不履行保修义务或者拖延履行保修义务的 《建设工程质量管理条例》第四十一条 《建设工程质量管理条例》第六十六条 D1-4工程安全 D1-4-01 主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离之后或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的 《安全生产法》第七十条，《建设工程安全生产管理条例》第五十条，第五十一条 《安全生产法》第九十一条 D1-4-02 对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的 《建筑法》第四十四条 《建筑法》第七十一条 D1-4-03 未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的 《建设工程安全生产管理条例》第二十三条、第二十六条 《安全生产法》第八十二条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条 D1-4-04 主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的 《建筑法》第四十六条、《建设工程安全生产管理条例》第三十六条、第三十七条，第二十五条 《安全生产法》第八十二条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条 D1-4-05 未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的 《建设工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十一条 《安全生产法》第八十三条，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条 D1-4-06 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装