ADR机制中的行政调解分析研究.pdf

摘要 建立一个符合中国国情行之有效的纠纷解决机制是我国现在急需解决的法 律命题，行政调解作为东方式纠纷解决机制，更加契合实际情况。本文拟从ADR (AltemativeResolution，意为非诉讼纠纷解决方式)的角度，探讨 Dispute 行政调解在中国发展的基础、现状与前景。 司法资源的不足，ADR应运而生，极大缓解了诉讼膨胀的压力，满足了法制 与社会可持续发展的需要。美国、英国、德国等西方国家ADR的发展对我国ADR 的建立与发展很有借鉴意义。 目前，ADR在我国发展有一定契机，但因为多元化纠纷解决体系、社会诚信 系统没有形成，司法资源配置没有理顺等客观原因，要求符合中国国情的ADR 除了具有灵活性、非强制性等特点外，还必须满足权威性、规范性等特点。作为 ADR方式之一的行政调解，兼具上述特点，更加符合中国的国情与发展需要。笔 者认为从ADR角度对行政调解法律制度构建进行系统的研究，对弥补司法审判制 度的不足，寻求公共权力与行政相对方权利间的平衡，促进社会和谐发展具有积 极的意义。 本文共分三章。第一章通过研究ADR理论为行政调解法律制度在专业领域内 提供理论支撑；第二章通过系统地描述行政调解法律制度与通过对治安调解制度 等的研究，迸一步深入研究行政调解现存问题；第三章为进一步改革和完善行政 调解法律制度提供研究途径与方法，提出完善调解制度的方法措施，为行政调解 在中国进一步发展尽绵薄之力。 关键词：ADR行政调解立法 中图分类号：D912．． ABSTRAcT Chinese iSnowindireneedof of legalsystem effective setup dispute settlementmechanismwhichshallalso in withthe complianceChinesestatus． Administrative one mediation，asoftheeastern fitstheactual legalsystem，more article Chinesestatus．Thisis todiscussthe statusand going basis，current ofadministrativemediationfrom the of foreground ADR(Altemative perspective Dispute Resolution)system． Duetothelackofthe knownasa judicialresources，ADR non-litigation settlement dispute mechanismasthetimes toa extend emerges require，which great alleviatesthe of