流通业影响力与制造业结构调整[J].PDFVIP

年 月 20 10 8 Aug. ， 2010 第 期 总 期 8 （ 269 ） China Industrial Economics No．8 【国民经济】 流通业影响力与制造业结构调整 宋 则1 ， 常东亮2 ， 丁 宁1 中国社会科学院财政与贸易经济研究所 北京 （1. ， 100836； 2. 中国光大控股有限公司， 上海 200040 ） 摘要 流通业的高效运作可以发挥市场配置资源的基础性作用 而我国产业政策常 [ ] ， 常忽视流通业内在的竞争性机制对调整制造业产业结构的影响力 因而使制造业产业结 ， 构不合理的问题长期得不到有效解决 结构调整应从政府主导型向市场主导型转变 加快 。 ， 培育现代市场体系 强化商贸流通业的疏导 中介功能 创建有利于发挥流通业影响力的 ， 、 ， 体制机制和政策环境。 关键词 流通业影响力 制造业 产业结构 [ ] ； ； 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ]F0146.6 [ ]A [ ]1006-480X 2010 08-0005-10 产业结构调整是转变经济发展方式的核心内容 但在中国 历来是保增长易 调结构难 导致我 。 ， ， 。 国产业结构越调越乱的原因十分复杂 但说到底是体制 机制和既得利益作祟 解决我国产业结构 ， 、 。 失调问题的关键不在于增量调整 而在于存量优化 从存量上看 其主要着力点不是在第一 第三产 ， 。 ， 、 业 而是在制造业 产业结构调整优化的思路不应再是仅仅着眼于对新增产能的优化升级 重点应 ， 。 ， 该放在消化存量 解决长期累积下来的经济存量中的各种矛盾和问题 目前 试图靠发展新兴产业 ， 。 ， 来 调结构 仍属于 增量解决 的办法 时间长 见效慢 等不起 况且 体制机制病灶不除 新兴产业 “ ” “ ” ， 、 、 。 ， ， 注定沿袭旧道 增添新乱 若要在短期内取得实效 必须有解决存量问题的新思路 换句话说 转变 、 。 ， 。 ， 发展方式首先要转变结构调整的方式 即调整制造业产业结构要从行政化到市场化 改变长期以来