关于进一步规范政府采购工作流程的意见-历城区政府门户网站.PDFVIP

关于进一步规范政府采购工作程序的意见 区各预算单位： 为了规范政府采购行为，提高政府采购质量和效率，根据《中 华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购管理办法》等法律、 法规和有关文件规定，结合我区政府采购工作实际，制定了 《关 于进一步规范政府采购工作流程的意见》，请遵照执行。 一、编制政府采购预算和计划程序 （一 ）政府采购预算是部门预算的组成部分，在每年编制部 门预算时同步编制、统一批复。各预算单位在编制政府采购预算 时，要根据市级政府集中采购目录及采购限额标准的要求，编到 品目的最低一级，要编细、编实、编准。 预算单位政府采购资金来源，是部门的基本支出和项目支出 预算，不得编制无资金来源的政府采购预算。 (二 ）各预算单位要根据批准的政府采购预算，在实施采购 时要按季度编报政府采购计划申请，不得编制无政府采购预算的 采购计划。 二、政府采购计划的审批程序 （一 ）编入年初政府采购预算的采购项目，预算单位需带以 下手续： 1、《20 年第 季度历城区政府采购计划申请表》（附件 1）； 1 2、年初部门预算政府采购录入表 （从财政业务综合管理平 台系统打印加盖单位公章）； 按季度直接送区政府采购中心，经分类汇总后由区政府采购 中心报财政局分管副局长同意和局长签批后，由区政府采购中心 执行。 （二 ）未编入年初政府采购预算的采购项目，不准编报季度 政府采购计划，不予追加采购，财政不予支付资金。如果确因特 殊情况需要采购的，预算单位办理追加 （调整 ）政府采购项目时 需带以下资料： 1、《20 年第 季度历城区政府采购计划申请表》（附件 1）； 2、《20 年历城区追加（调整 ）政府采购计划的申请报告书》 （附件 2 ）； 3、追加采购计划的依据 （是指区委、区政府或上级部门文 件等 ）； 将上述资料报财政局国有资产管理科和相关业务科室进行 审核，通过审核后报送区政府采购中心审查； 区政府采购中心经审查后报财政局分管副局长、局长、区政 府分管财政副区长、区长签批。签批后由区政府采购中心执行。 （三）其它情况的审批 1、遇到突发事件如自然灾害或重大疫情等情况急需采购的， 预算单位提出应急采购申请，先行报区政府采购中心核准，然后 由区政府采购中心报财政局分管副局长、局长批准后，预算单位 2 按照济财采 【2009】10 号文关于 《济南市应急项目政府采购管 理办法》的通知规定实施采购，最后按追加政府采购程序到区政 府采购中心完善手续。 2、预算单位在采购不涉及资金支付的项目时 (如定点、协议、 银行服务类等项目 ）要提出采购申请，可与季度政府采购计划一 起报送，经分类汇总由财政局分管副局长和局长签批后，由区政 府采购中心执行。 3、国家出台了明令禁止的政府采购项目，即使已经编制了 年度政府采购预算的，或 已通过批准追加 （调整 ）政府采购计划 的项目，一律不得采购执行。 三、政府采购计划报送时间 政府采购计划每季度集中采购 1 批次，第一季度在政府采购 预算批准后 10 个工作日内报送，其它每季度最后一个月 20 日前 报送 《20 年第 季度历城区政府采购计划申请表》（附件 1），从 下季度第一个月起为采购实施阶段，超过规定时间报送的一律视 同下一季度采购计划。 四、政府采购代理机构的选取 政府采购计划在 500 万元以上的采购项目，预算单位应优先 委托经山东省财政厅考核等次为 “优秀”的政府采购代理机构， 不得委托考核等次为 “不合格”的或未在区政府采购中心备案的 政府采购代理机构（政府采购代理机构名单公布在历城区政府门 户网站 ）。 3 五、政府采购项目具体执行流程 （一 ）政府采购中心根据采购项目的类别、规模、金额等因 素依法依规确定采购方式。（采购方式有公开招标、邀请招标、 竞争性谈判、