规划信息化一体化系统开发和集成的研究和应用.pdfVIP

摘要 摘要 我国，规划管理部门作为城市规划、建设与管理的龙头单位，其信息化始终 走在城建各部门的前列。厦门市规划局自1990年代初期开始，便开始了信息化的 历程。在建立了局内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》以及《建 设工程规划许可证》(简称“一书两证”)业务办公系统，并获得良好应用效果的 基础上，先后扩建了批后管理、档案管理、行政许可管理、智能办公自动化、规 划空间数据管理等应用系统。但各类数据资源、各种应用系统相对独立，市局和 分局之间未能实现联网，制约了应用效果的进一步发挥。由于系统不能有效集成， 信息无法有效融合，在客观上将使作为一个整体的规划审批管理工作被信息系统 所支解，对审批管理工作的整体有效性产生负面影响。 根据系统的需求和实现目标，结合厦门市规划局的实际应用，参考国内外三 维平台软件的先进经验，笔者查阅相关规划专题分析的具体模型分析参数。主要 工作量在于系统的需求分析、规划专题分析模型的确定和开发、相关数据模型和 系统接口的对接，重点解决规划转系分析模型和参数确定，这也是本次课题解决 的难点，而且工作量相当大。 本文提出的一体化系统是对原有的“‘一书两证’业务审批办公自动化系统”、 “规划档案管理系统”、等若干系统的升级与集成。在保证现有业务不受干扰的前 提下，实现了原有各应用系统的所有功能，完成了与各应用系统相关的数据库的 平滑迁移工作。系统具有五大特色： 1．具有良好的开放性和可扩展性，能够实现与各应用子系统间的有机集成， 以保证系统可持续发展的需要； 2．采用了“统一存储、统一服务”的数据库服务模式； 3．本系统建设涵盖的多个应用子系统，实现了基于规划业务基础平台为统一 信息门户的“一站式登录和应用服务。系统建设采用了账户一体化管理，进而 实现“一次登录，多点访问”； 4．本系统的建设，将业务办公数据与GIS数据进行一体化操作，实现业务审 批系统的“图文一体化”； 规划信息化一体化系统开发与集成的研究与应用 5．系统建设采用了业务数据引擎(DIST-BDE)对各类数据资源进行整合， 以形成完整的业务数据对象外，数据“通存通取”技术还体现在采用数据关联技 术，同一业务的不同数据内容之间，或不同业务的数据表单之间，甚至不同业务 的不同数据类型之间的数据传递、变换和互动。 关键词：信息化 一体化系统 规划审批管理 规划业务基础平台 Abstract Abstract In the ofurban and China,as leadingauthority planning，construction sectors theinformatization management，urbanplanningmanagementalwayskeep inanadvancedstate various Urban development among departments．Xiamen forshort oneoftheearliest to out PlanningBureau(XUPBbelow)is departmentscarry the 1 have theinformatizationinOur since country,andearly990s，we technology startedthe