民事诉讼审前程序的分析.pdf

中 文摘要 为了保证案件审理顺利进行，人民法院自受理原告的起诉以后到开庭审理之前， 需要由案件的承办人员依法进行的一系列准备工作，这一阶段总称为审理前的准备， 它是普通程序中开庭审理前的一个必经阶段，也是民事诉讼程序的重要组成部分， 是保证庭审质量、提高庭审效率必不可少的基础，是民事诉讼活动顺利进行的必备 前提，这一阶段的工作是否依法进行，关系到审判工作的有效性和合法性，对于保 护当事人充分行使诉讼权利，保证法院正确行使审判权，切实维护当事人的合法权 益，均具有十分重要的意义。 目前，随着世界经济的迅速发展，新的社会关系不断涌现，各个国家面临着诉 讼爆炸的共同问题，各国都在进行司法改革，如何提高诉讼效率就成为改革的重点， 其中一个共同的改革趋向就是由偏重开庭审理活动转为审前准备和审判活动两者并 重，审前程序已日益成为民事诉讼中一个非常重要的阶段。审前程序具有的固定证 据、防止诉讼突袭、保障诉讼公正、提高诉讼效率等作用，并有独立的解决纠纷的 功能。因此，各个国家都把审前程序做为改革的重点，以提高庭审效率，节约司法 资源。 而我国现行的审前程序，只有在民事诉讼法、证据规则及一些司法解释中少数 的相关规定，且条文粗化、不系统、可操作性差，没有成为一个相对完整的审前程 序，缺乏民事审前程序的重要内容：证据的交换和争点的固定制度，这应当是我国 民事诉讼司法改革的一个重要内容。 本文介绍了民事诉讼审前程序的涵义、功能、价值，比较了国外民事诉讼审前 程序的一般做法，分析了我国民事审前准备的现状和存在的弊端及民事审前程序可 以应用的方式，指出改革我国审前程序可以吸收国外比较成熟的、符合我国国情的 制度，并提出构建我国民事诉讼审前程序的具体建议和措施。 文章共分为四部分进行介绍，各部分主要内容为： 第一章，民事诉讼审前程序概述。首先对审前程序的概念进行了介绍，并进行 了界定，分析了审前程序的功能，详细阐述了审前程序在促进诉讼公正、提高诉讼 效益方面的价值。 第二章，国外民事诉讼审前程序比较研究。本章分别介绍了以美国、英国为典 型代表国家的英美法系当事人主义审前程序和以德国、法国、日本为代表国家的大 陆法系职权主义审前程序的概况，进行比较分析两种审前程序对我国的借鉴意义。 介绍上述外国民事诉讼审前程序，目的是对国外较为先进的民事审前程序进行比较 研究，了解不同国家审前程序的具体运作方式，从中分析不同国家审前程序的原理， 为构建我国民事诉讼审前程序提供可以吸收和借鉴的模式。 第三章，我国民事诉讼审前准备现状及其存在的问题。本部分内容是对我国民 事诉讼审前准备的现状进行介绍，从民事诉讼法、证据规则和相关司法解释等现行 民事法律中找到审前程序的法律依据，介绍了审前程序改革前、改革后司法实践中 的具体做法，指出我国审前准备程序存在的问题和弊端。 第四章，构建我国民事审前程序的构想。本部分介绍了构建我国民事审前程序 的必要性，指出构建我国民事诉讼审前程序应该具备的指导思想，并针对我国民事 诉讼审前程序存在的问题和弊端，提出自己的观点和看法，希望能从制度的设立方 面对我国的民事审前程序进行完善。 关键词：民事诉讼；审前程序；程序价值 ABSTRACT In to thecasetriesto on order that guarantee carrysmoothly,the fromwill laterbefore a court People’S acceptplaintiffsprosecution holding court aseriesof whichwill on work carry hearing，neeAspreparatory legally case’s nameb