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邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 排水设备 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 二氧化碳灭火装备 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 矿山救援车 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 深夜紧急出动 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 训 练 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 国际矿山救援技术竞赛赛场 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 应急救援管理 在人的一生需求中，安全需要是最基本的需要之一。我国民间历史上就非常重视应急方面的事情，谚语云：“晴带雨伞，饱带饥粮”。成语曰：“未雨绸缪”。 实践中，应急思想已贯穿于我们的工作与生活，与我们的生存息息相关。 当前，随着社会的发展和进步，应急管理已成为全世界共同研究、发展的新领域、新课题。他的任务和目的在于有效预防、控制、消除意外事件，保障人的安全需要。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 一、应急救援相关定义 一）安全生产 是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 二）事故 在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 工矿企业工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 三）事故隐患 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。一般可将事故隐患归纳为21类。 四）危险 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 在安全生产管理中，一般用危险度来表示危险的程度： 式中，R——危险度 F——发生事故的可能性 C——发生事故的严重性。 R = f（F，C） 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 后果严重度 发生频率 极显著 轻微 不显著 预 防 措 施 保护措施 显著 危险(R) = 可能性(F) × 严重度(C) 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 五）危险源及重大危险源 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 六）应急预案 应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 七) 本质安全 是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止事故发生的功能。具体包括两方面内容： ①失误—安全功能 ②故障—安全功能 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 二 应急预案的重要作用和意义 (1) 应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。 (2) 制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。 (3) 成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。 (4) 当发生超过城市应急能力的重大事故时，便于与省级、国家级应急部门的协调。 (5) 有利于提高全社会的风险防范意识。 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 三 制订应急预案的内容 一）、总则 1、工作目的 2 编制依据 3、适用范围， 4、工作原则 邵阳市煤炭局 邵阳市煤炭局 二）、应急指挥机构及职责 1、应急组织机构，2、应急组织机构职责， 3、专业工作组，4、抢险救灾现场指挥部 三）、预防预警机制 1、预防预警，2，报告制度 四）、应急响应 1、应急响应级别，2、应急响应启动， 3、先期处置 4、指挥与协调 ，5、应急处置 ， 6 、信息发布，7、应急结束 五）、善后工