社会保障基金的管理形式(ppt 105页)-精.ppt

　社会保障基金运行 　　第一节　社会保障基金的概念及定位 　　一、资金、基金与社会保障基金 　　（一）资金的概念和本质 　　广义：资金是用于国民经济中财产物资的货币表现。 　　狭义：资金是各单位用于生产经营或管理活动中的经济资源的货币表现。 　　本质：资金的本质在于运动。资金运动的原动力是人们的经济活动和管理活动，并由此产生了各种经济和利益关系。 　　人们管理资金，其实质就是在组织资金活动中正确处理一系列的经济和利益关系。 　　（二）基金的特征 　　基金是具有指定用途的资金，它是资金的重要组成部分。 　　基金的显著特征是专门性。与专门用途相联系，与指定用途相联系，与特定用途相联系。 　　（三）社会保障基金的概念及构成 　　社会保障基金是指国家为实施各项社会保障计划而预先设立的、收支平衡的专款专用的资金。 　　世界各国，因对社保计划项目的设计不同，基金的具体构成亦不同。 　　根据我国现行社会保障制度设计，社会保障基金构成如下图： 中国社会保障基金构成图示 　　二、社会保障基金的定位 　　（一）在弱势群体中的定位 　　　1、基金是他们的活命钱； 　　　2、基金是他们的养命钱； 　　　3、基金是他们的养家钱。 　　（二）在社会保障制度中的定位 　　定位：社会保障基金是社会保障制度的主体范畴。 　　理由：从三个方面看 　　　1、从对制度的支撑看，社保基金是社保制度的物质基础