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- 2016-02-08 发布于北京
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完善高校内部控制体系的思考
摘要:随着我国高等教育体制改革力度的加大、办学自主权的增加,高校的经济活动日趋活跃,而高校原有的内部控制制度已经不适应新形势的需要,导致高校监督机制弱化、腐败案件频发等问题显现。本文在深入分析高校内部控制工作不足的基础上,提出了完善高校内部控制体系的几点措施。
关键词:高校 内部控制 措施
年来,随着高校经济业务多样化、复杂化的变革,高校的内部管理制度凸显弱化,内部监督机制严重缺失,致使高校舞弊和腐败案件频发,大量国有资产流失。对于高校管理上的这些漏洞和盲点,已经引起我国政府和教育主管部门的高度关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出:加强学校财务会计制度建设,完善经费使用内部稽核和内部控制制度。因此,高校建立健全一套完整、科学、合理的内部控制体系,能有效防止经济舞弊案件的发生,保证学校资产的安全、经济活动合法合规、财务信息真实完整。
一、高校内部控制工作存在的不足
(一)高校管理层对内部控制缺乏重视
目前,我国尚未建立完整的高等学校内部控制理论体系,缺乏相关的法规,内部控制还只是表现在内部会计控制层面上,而内部控制和内部会计控制的定位存在很大的差异,导致高校管理层对高校内部控制的目标、内容和重要性缺乏认识,认为内部控制只是财务部门或者是内部审计部门的工作,在实际工作中缺乏全面规划,将自
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