电力供给的微观经济学分析-社科网.pdf

电力供给的微观经济学分析 危应华，阮北平，张新洪，黄登贵 (中山大学港澳珠江三角洲研究中心04级研究生，广东 广州 510275) 摘要： 电荒愈演愈烈，本文试图从微观经济的角度去分析这个问题。首先我们介绍了电力市场的利 润情况并进行了市场分析，找出了电荒的最重要的原因是电价，电价太低致使电力行业不能供给足够的电 力，从而引起了电力缺口。我们认为解决的电荒的最直接的方法就是提高电价。在文章的最后我们分析了 该怎么提价的问题。 关键词：电力；电价；上涨 文献标识码：A 中图分类号：F 引 言 今年以来，国民经济保持快速增长，全国电力需求快速增长。电力供需矛盾日益突出， 全国有２４个电网出现不同程度的电力紧张局面。举个例子来说，位于我国东部的江苏省， 电力供给缺口达850万千瓦，仅省会南京一地的缺口就在134万千瓦左右。据电监会人士估 计，今年全国用电的供需缺口将达2000万千瓦。电荒袭来，各地纷纷采取措施，其中最普 遍的就是拉闸限电，在炎热的夏天，人们再也不能呆在家里享受凉夏了，没有了电，供水成 了问题，于是到河边去洗浴经常性的出现在大都市里。没有电，工厂开不了工，很多单位的 正常工作被打乱。电荒无论对企业单位还是普通百姓的影响都是非常大的，这也正是学术界 关注的原因，也是我们写这篇文章的目的所在。 1．关于电荒的讨论 自从出现了电荒，学术界就对电荒的产生背景、原因、后果及采取的措施多角度进行 了分析，比如国内知名的杂志 《财经界》就在今年6月份的时候做过一个电荒专题，其中的 一系列文章分别从电价、煤、电力运输、电煤市场、电煤运输以及电力投资等多个方面做了 分析，并且在宏观上得出了一些结论，其中比较突出的观点就是放松电力行业的管制，提高 电价及有效的调节电力投资。另外国务院发展研究中心的李剑阁等也在 《财经》杂志上做了 系列文章 《中国电价与电力市场报告》及 《能源产业改革及电网发展》，通过现状的称述和 数据分析证明了电价上涨的必要性及可行性。东北财经大学的于立教授和他的博士生（于立， 刘劲松 2004年 9月）则从产业组织学的角度对电荒的出现进行了深层的分析，说明电荒 出现的深层原因是电价的政府定价和煤炭的市场定价的矛盾结果，这种纵向价格的双轨制是 出现电荒的产业组织根源。 还有很多的国内的教授学者进行了多角度的分析，但是正像前面我们所看到的，大部 分的文章都只是对现状的称述，或者从宏观的角度分析电荒的出现，而没有从电力行业的成 本、利润和市场结构方面去进行微观分析。事实上，一个经济现象的出现总是有其微观背景 的，本文正是从微观的角度入手去分析这个问题的，虽然其思想和最后结论和其他的文章有 相似之处，但是我们试图通过微观的分析得出这些结论。这篇文章首先对电力行业进行了界 定并介绍电力水平是怎么定的。然后进行行业成本、利润分析，并进行市场结构分析，最后 对市场进行细分并得出结论。 2． 电力行业特点及定价 2．1电力行业特点。 在世界上的所有国家都由议会或政府，对电力产业的企业活动进行公共规制，一方面是 由于电力行业本身就很强的规模经济和范围经济，为了避免资源的浪费或者闲置必须进行规 制 （如一个国家用两个电网进行电力的输送是资源的浪费）。另一方面，因为电力是关系国 计民生的能源，这种能源没有了国家的规制是不行的 （主要是在价格方面）。 在现今中国，电力行业当然也是受国家规制的，在实行厂网分开、竞价上网、电网开 放、输配分离、配售分开、用户自由选择的电力行业新体系改革之后，电力行业的各企业 的自负盈亏还是成立的，这也正是我们能够对其进行市场分析的基础。 2．2电力定价。 在政府规制电力行业的措施中，定价一直都是非常重要的方面，电力价格的合理制定是 一个非常重要的问题。在国际上，制定电价的一般原则主要有以下三点：（1）应该让资源有 效利用；（2）应该让企业有适当的收入和合理报酬；（3）成本必须合理的分摊给消费者。 基于以上三个原则有以下三种电价水平方面的制定方式： (1)最大利润定价法。根据微观经济学的一般原理，如果让电力企业自主定价的话，那 么他会按照MR=MC的原则来定价，在下图中MR曲线与MC曲线交于E点，这个点对应的价格 为OP1。因为这个价格能给企业带来利润最大化，所以叫做最大利润定价法。但是我们知道 在这个点资源