关于建立全区村（社区）重大事项请示报告制度的通知.docVIP

关于建立村（社区）级重大事项请示报告制度 的通知 为及时准确掌握村（社区）级重大事项动态，全面推行村（社区）级民主决策管理制度，进一步加强村（社区）级党员干部的监督。现就在全区建立村（社区）级重大事项请示报告制度提出如下意见。 一、重大事项范围 （一）村（社区）级报告事项的范围 1、重要突发事项 （1）宗教、集体上访、群体事件和各类治安、刑事案件等维稳信访情况； （2）火灾、交通事故等安全生产情况； （3）水灾、旱灾、风灾、地质灾害等自然灾害； （4）重大动植物疫病疫情。 2、重要临时事项 （1）新闻媒体采访采风报道和影视摄制等； （2）村（社区）主要领导因事请假和因事外出等情况； （3）村（社区）级党员干部集体外出学习参观考察等； （4）区级以上领导干部来村（社区）视察、考察、检查工作情况。 3、重要事务决定 （1）上级党委重要文件、会议精神的贯彻落实，需向镇（街）党（工）委政府请示报告的重要事项； （2）村（社区）级重要政策、工作规则、村规民约（社区公约）和各项制度的制定和调整，推行重大改革等重要事项； （3）农村“三规一划”的制定，即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄（村组）建设规划的制定和修编，农村产业结构调整和支柱产业的规划、落实； （4）村（社区）工作人员聘用和村（社区）两委干部辞职事项。 4、重要项目建设 （1）村（社区）级集体5000元（含5000）以上的工程项目的立项、招投标方案； （2）村（社区）级年度重大工程项目安排和重大工程项目物质采购等； （3）村组道路和水利等其他比较重要工程项目； （4）村民筹资酬劳等“一事一议”工程项目建设。 5、重要资金使用 （1）村集体（社区）年度财务收支计划、5000元以上计划外资金的使用分配； （2）村级公益事业经费筹集及组织实施管理； （3）村（社区）固定资产投资及村集体经济所得收益的使用；财政转移支付村级补助资金的使用； （4）应当纳入村（社区）领导班子集体决定的其他大额资金。 6、重要资产资源处置 （1）村（社区）集体资产资源出让、承包、租赁、抵押； （2）土地征用及补偿分配； （3）集体资产构建、处置与集体借贷； （4）宅基地审批。 7、重要救助和补贴发放 （1）农村（社区）重大救灾、救济、救助款物发放； （2）农村（社区）低保申请救助、农村（社区）计划生育奖励扶助、计划生育贫困对象的申报、“五保户”对象的确定等事务的实施。 8、其他事项 （1）其他事关村（居）民切身利益和全村（社区）经济社会发展稳定的事项。 （2）应当提交通过“四议两公开”方式讨论的其他重要事务。 （二）村（社区）干部个人重大事项范围 1、村（社区）党支部书记、村（社区）主任外出离开工作岗位或离开本镇（街）连续2天以上（含2天），其他两委成员外出离开工作岗位或离开本镇（街）连续3天以上（含3天）； 2、本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况； 3、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况； 4、本人婚姻发生变化的情况； 5、本人、配偶及子女在辖区内承包工程建设、承包集体资产资源的情况； 6、按照党内法规和国家法律法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他个人重大事项； 7、本人认为应当向组织报告的其他个人重大事项。 二、重大事项报告程序 （一）村（社区）集体重大事项请示报告程序 1、村（社区）两委对重大事项拟定详细的方案（报告重大事项的缘由，涉及的因素，采取的办法措施等），形成书面请示；重要临时事项和突发事件等必须及时迅速请示上报，可先电话报告，再书面报告镇（街）党（工）委政府。 2、村（社区）级重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要资产资源处置、重要救助和补贴发放等事项在形成决议前，要按要求填写重大事项报告表，及时将方案上报镇（街）党（工）委政府审批。方案批准后按照“四议两公开”民主决策制度程序执行。 3、重大紧急事项应直接向镇（街）党政主要领导汇报。 （二）村（社区）干部个人重大事项请示报告程序 村（社区）干部个人重大事项应向镇（街）纪（工）委报告。 三、认真做好备案 对重大事项的请示需认真填写《村（社区）干部个人重大事项报告表》（见附1）或《村（社区）级重大事项报告表》（见附2）书面报告，经镇（街）党（工）委政府（管委会）审批后，批复要在村（社区）级连同报告一起存档。 四、重大事项公开 对于村（社区）级重大事项在报经上级党（工）委政府（街道办事处）同意后，按照“四议两公开”民主决策制度执行，特别是要认真做好重大事项决策公开和结果公开，接收群众的监督。要认真填写《村（居）务重大事项公示表》（见附3） 对于在公开中反映提出的疑问和反映的问题，要安排专人给予答复，并记录在案。对于公开要及时收集相应的图片和资料。 五、强化组织领导和督查处理 为保障村（社区）级重