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为什么应该重视无酬为什么应该重视无酬照料照料工作工作 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 界定界定 “工作工作”和和 “生产生产” • 这是一个由第三者界定的概念 • 任何一项活动，如果从理论上来看，你可以雇佣他人 替你完成，就可以称之为“工作”或“生产活动” - 吃饭、睡觉、学习不是“工作” - 照看小孩、家务是“工作” 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 界定无酬界定无酬照料照料工作工作 •例子: - 家务 - 准备饮食，照料小孩、老人和病人 - 帮帮助其其他的家家庭成员员 - 为社区服务 • 三个词的涵义三个词的涵义： - 无酬：做这些工作的人没有报酬 - 照料：为人或人们的福利服务 - 工作：需要花费时间和精力，由社会或契约责任来约束 •• 戴安娜戴安娜··埃尔森埃尔森指出指出， “照料照料”这个词并不意味这个词并不意味 着人们做这些工作时是心甘情愿的或是由于爱。 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 无酬照料工作与贫困无酬照料工作与贫困 • “贫穷有一张女人的脸” • 预计可获得的收入 -女性:？元 -男性:？元 • 从事经济性活动的女性与男性相比：？？% • 制定政策时，应该了解女性更贫穷的原因，从而 可以处理这些问题可以处理这些问题 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 低酬工作和无酬照料工作的联系低酬工作和无酬照料工作的联系 • 女女性性最最基本的本的社会功能可社会功能可以概括为概括为生育和家育和家务务， 这意味着更低的受教育程度、更少培训、更少土 地和生产资本以及更少从事（有酬）生产活动的 实践实践 •• 男男性往往性往往被视为主要的养家糊口者被视为主要的养家糊口者，而而女女性性的收的收 入是“额外的”补充 •女性为主的职业和部门的收入一般比较低 第一点和最后一点与无酬照料工作有关 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 忽略忽略和和低估低估，无酬和无酬和低低酬酬 • 女性已经开始挑战传统的经济观点，对计算经济生活中 女性劳动的价值女性劳动的价值提出了新的看法提出了新的看法，包括统计计包括统计计量量、解释解释 经济运行机制，以及为政策制定提供数据等等。（戴安 娜娜·埃尔森埃尔森）） •• 传统的观点基于不完全的数据传统的观点基于不完全的数据，导致政策制定导致政策制定有失偏颇有失偏颇 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 标准经济统计标准经济统计 •国民经济核算=计算国内生产总值的统计系统 • GDPGDP 计量国家决策的关键经济指标计量国家决策的关键经济指标，，包括债务包括债务决策决策 和投资决策 •国民账户体系（SNA）=关于是如何测算GDP的规则 •最近一次修改国民经济核算体系的规则是在1993年 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 民经济核算体系的规则国民经济核算体系的规则 • 生产性工作的边界包括： - 提供给他人的物品或服务的生产工作； - 用于自身消费或资本积累的物品的生产 - 自己从事的家务服务，以及雇佣家人从事的家务或个人服务 第一条包括为市场流通进行的生产活动 第二条包括为再生产进行的生产活动 第三条包括为家务和家庭进行的生产活动 中国跨部门性别预算理论、工具与实践高级研修班 2009年1月 为什么为什的国民年的国民经济核算经济核算体系排除体系排除 了无酬照料工作 •原因： - 在制定政策在制定政策，