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开放型经济发展质量与效益评价指标体系的构建 　　[摘要]开放型经济作为社会主义市场经济的重要构成部分，其质量和效益直接影响着我国对外经济发展方式的转变。分析开放型经济发展质量和效益的内涵，并构建适应经济全球化新形势要求的开放型经济发展质量和效益的评价指标体系，为科学评价开放型经济发展水平提供借鉴。 　　[关键词]开放型经济；质量与效益；指标评价体系 　　[中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号] 　　2095-3283（2013）09-0030-03 　　[作者简介]刘晓玲（1981-），女，湖南湘潭人，讲师，硕士，研究方向：世界经济学、区域经济学。 　　1993年中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中首次提出“发展开放型经济”的概念，随后历次党的代表大会都突出了“开放型经济”这个关键词。党的十五大进一步强调要发展开放型经济；党的十六大报告要求，到2020年，开放型经济体系将建成和完善；党的十七大报告作出明确判断：开放型经济进入新阶段；党的十八大提出要着力培育开放型经济发展新优势，全面提高开放型经济水平。此外，党的十五届五中全会、“十一五”规划、“十二五”规划等重要文献中都多次强调了“开放型经济”这一概念[1]。 　　把握住开放型经济的特征和发展规律，构建起有效的评价指标体系，有助于开放型经济发展质量和效益的提高。 　　一、开放型经济发展质量与效益的相关概念 　　在国际经济学中，开放型经济是指商品、服务及资本、劳动力等生产要素跨越国界流动的经济[2]，也就是按照市场规律实现资源优化配置的一种经济状态。 　　根据不同国家建立开放型经济的历程，大体可以分为基于政府政策主导和基于市场而形成的两种开放型经济类型。 　　经济发展质量实际上是指经济发展满足使用者需要的能力和程度，即经济发展对人的适用性[3]。开放型经济下，发展质量就是一定时期内一个国家或地区商品、服务和生产要素配置与流动的优劣程度，包括发展速度的稳定性、经济结构的改善、经济持续发展能力和整体技术创新水平的提高等。 　　经济发展效益是指一个经济体消耗一定量的成本后，在经济、文化、社会发展及人民群众生活改善方面获得的实际收益[4]。其既包括短期的、显性的经济收益，最直接的表现就是投入与产出关系，如劳动生产率、投资产出率等，还包括长期的、隐性的经济效益。 　　综上所述，开放型经济发展质量与效益是指在全球范围内，按照市场规律实现资源的最优配置和生产能力的充分利用。相对于区域开放型经济而言，其发展的质量与效益不仅取决于区域内部资源的拥有量和开发程度，而且取决于与区域外部（包括国外及国内其他地区）的经济交流和产业分工合作程度、对外部资源的利用能力和外部资源的流入数量[5]。 　　二、开放型经济发展质量与效益指标体系的构建 　　在一个开放的区域系统中，国民收入账户是衡量一国经济开放性的主要工具。它提供了开放条件下一国对外经济交往的系统记录，而这一账户的不同内部结构则反映出一国不同类别的对外交往状况。可以借助国民收入账户中的经常项目、资本和金融项目中的某些子项来分析开放型经济的发展趋势和基本特点。根据国际收支平衡表、国家统计年鉴以及海关统计年鉴能够查阅到的指标项，可构建反映开放型经济质量和效益的综合评价指标体系（见表1）。 　　三、开放型经济发展质量与效益指标分析 　　（一）开放质量方面 　　1速度的稳定性 　　速度的稳定性是指开放型经济运行的平稳状况，它是衡量经济发展是否健康和有质量的重要指标。该层面的指标可以通过以下二级指标予以反映和衡量： 　　货物和服务对外贸易增长波动率=（当年对外贸易增长率-上年对外贸易增长率）/上年对外贸易增长率。商品和服务的跨国流动是开放型经济的首要特征。 　　对外贸易的波动只有在适当的范围之内，才能避免外贸大起大落造成资源的巨大浪费，才能保持国民经济高质量发展。 　　内贸增长波动率=（当年对内贸易增长率-上年对内贸易增长率）/上年对内贸易增长率。对开放型经济而言，它主要反映国内贸易的情况，衡量对国内市场依赖程度，并采用国家统计年鉴中社会消费品零售总额这一指标进行计算。 　　外商直接投资增长波动率=（当年外国在华直接投资增长率-上年外国在华直接投资增长率）/上年外国在华直接投资增长率。当一国经济开放到相当程度时，开放性就不仅体现在商品、服务流动这一较低形式上，还体现在资本、劳动力等生产要素的独立的国际流动。该项指标可以在一定程度上反映国内开放环境的好坏和开放质量的高低。 　　我国对外直接投资增长波动率=（当年我国对外直接投资增长率-上年我国对外直接投资增长率）/上年我国在外直接投资增长率。 　　对于区域开放型经济而言，特别是内陆省份，境内省外资金在很大程度上影响着区域经济的