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摘要
“三农”翊题是国家实瑷富民强嚣目标磐须要瓣决豹翊题。农民是农遂、农
村发鼹的主体,“三农”闯题的本质是农民阏憨。农民问题的核心是如何保护农
民龠法权益,拓展他们的生存发展空间,爨快媳实现小康,进而迈向富裕,而农
村崩豳地区劳动力的转移已成为解决这一核心问题的重要途径。实现农村贫困地
区剃佘劳动力向非农产业和城镇转移,是关系增加贫困地区农民收入,提高农民
生活水平的问题,是关系农业现代化和农村现代化的问题。
该研究酋先回顾了屋内外农村劳动力转移的理论研究现状,系统地介绍了国
痣终农章重势动力转移懿主要摸式,舒对我弱贫瓣媳嚣劳动力转移茨瑗装及特点进
孬臻谂豢篷。戮潮素雀豢稼妥农孝|劳动力转移壤涎隽稠,奔绥7豢建妥戆塞然、
缀济簿特点,对薪纯昙农村劳兹力鹣总爨、缓薰、簸堑现状及农照劳动力剩余狭
况避杼分析,继而分析现有转移农业剩余势渤力的特征和存在问题及影响因素。
最厨提出,为有效地促进贫困地区农村剩余势动力的转移,政府必须实施有效的
公熬管理。加大宣传力度,把农村劳动力纳入规范化、制度化管理的轨道,建立
健众势务转移就业的组织体系,加强贫困地聪劳动力转移培训,增加对农村人力
赘零的投入,加大扶贫力度,从而实现中圜贫豳地区剩余劳动力的有效转移.
荚键溺;劳动力转移;农孝|;贫困逸区
Abstract
natlLre
isthe of’San
Fblem
rural t whichshouldbesolvedfor livelihoodand
problems improvingpeople
our thefarmeristhemain of
enhancingcountry,because bodyagricultural
andrural offarmer’S ishowto
developmentdevelopment.n嵋coreproblem improve
andbenefitsand their of and
farmers。legalrights expandspaceslivingdevelopment
for better-off of laborinthe ruralareasis
reaching situation.Transferringsurplus poor
an thecore successfultransformationof
for∞lvmg problem.The
importantapproach
the rural laborto sectorand to
tothecitiesis
poor surplus non-agricultural important
increase
offarmers’incomeand their standards.Itisalsocrucialfor
improveliving
theindustrializationandtheurbanization.
ofagriculture
At writerreviewsthestudiesaboutthemmsferoftherural labor
first,the surplus
forceabroad
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