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探究涉案物品价格鉴定过程中存在的风险及防范措施 　　摘要：涉案物品价格鉴定工作的时效性、公正性、权威性不同于其他中介机构，刑事案件的价格鉴定直接关系到犯罪量刑的轻重。做好涉案物品的价格鉴定工作，出具较为准确的价格鉴定结论书有利于司法公正性的实现，及时发现涉案物品价格鉴定过程中存在的风险，探究风险发生的原因，对于制定有效的风险防范措施意义重大。本文将在分析涉案物品价格鉴定过程中的风险成因后，提出有效的防范措施和途径。 　　关键词：涉案物品；价格鉴定；风险；防范措施 　　中图分类号：D920.0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 　　价格认证机构是调解价格矛盾、处理价格纠纷、承担价格裁定任务，做好有关价格公共服务工作的重要部门，是物价部门的一个重要窗口。它在公共事务中行使涉案、涉税、涉纪财物价格行政认定管理职能。特别是在刑事案件中，价格鉴定直接关系到犯罪量刑的轻重。涉案物品价格鉴定是新兴发展行业，还处于不断完善的过程，在涉案物品价格鉴定过程中会出现价格鉴证风险，价格鉴证风险是指价格鉴证机构和人员在价格鉴证活动中因出具了价格鉴证结论而可能遭受损失的一种不确定性，是一种客观存在。分析涉案物品价格鉴定过程中的风险成因，及时规避可能产生的风险，针对风险提出有效的防范措施，是摆在价格鉴定机构面前的紧迫问题。 　　一、涉案物品价格鉴定过程中产生风险的原因 　　涉案物品价格鉴定过程中存在许多风险，目前这些风险主要有：价格鉴定机构和人员的声誉受到损害，相关人员承担经济责任、行政责任甚至刑事责任。这些风险成因主要来自两方面：相关制度机制和鉴定机构内部。可以归纳为以下几个方面： 　　（一）价格鉴定基础理论不够完善。价格鉴定是一个新兴的行业，发展的时间比较短，许多领域的价格鉴定理论还很不完善，一些特殊的物品的价格鉴定甚至没有统一的标准，不同的价格鉴定机构出具的价格鉴定意见相差甚远。对于一些涉案的特殊物品的价格鉴定，很大程度上决定罪犯的量刑定罪。由于价格鉴证基础理论不够完善，导致在价格鉴定过程中存在很多漏洞，鉴定结果很不稳定，不仅会影响鉴定机构的声誉，同时也会影响司法部门的公正性。 　　（二）价格鉴定法律、法规不够健全。价格鉴定作为一个新世纪发展起来的行业，相关的法律法规建立的的并不是十分完善，许多方面的价格鉴定并没有相应的法律相支持，个别价格鉴定法律领域还存在着相当多的空白，这导致许多涉案的物品在进行价格鉴定的时候并没有法律作为支持，使得案件的判定缺乏有说服力的鉴定依据，导致案件的判定出现一定的争议。 　　（三）价格鉴定人员主观因素造成风险。1.价格鉴定人员责任心不强。价格鉴定人员由于缺乏责任心，导致许多鉴定工作不能顺利的进行，而且往往责任心的缺乏导致许多失误的发生。一些价格鉴证人员有时存有私心，没有严格按照规定和要求进行价格鉴定，或者在为了讨好上级故意迎合领导的心意，从而做出有失偏颇的鉴定意见。 　　2.价格鉴定人员业务能力不强。一部分价格鉴定人员没有过硬的业务素质和合格的业务能力，鉴定人员参加各种业务培训不够多，花在学习业务知识方面的时间不够长，不具备过硬的价格鉴定业务能力和技术操作水平，导致他们进行的价格鉴定出现许多问题。 　　（四）鉴定过程中的违法因素造成风险。价格鉴定需要按照严格的程序和流程，程序上的违法往往造成涉案物品价格鉴定过程中的风险产生。主要包括： 　　1.鉴定主体的不合法。鉴定机构和鉴定人不具有法定资质，或者鉴定人存在应当回避的情形而没有进行回避，导致鉴定主体存在不合法性。 　　2.鉴定材料的不合法。鉴定检验材料的来源、取得、保管以及送检不符合法律和有关规定的要求，鉴定材料与相关提取的笔录、扣押物品清单等记载的内容不相符，检验材料不够充足、可靠导致鉴定结论不具合法性。 　　3.鉴定程序不合法。鉴定的过程和方法不符合相关专业的规范要求，超出该鉴定机构业务范围、技术条件，鉴定意见的形式要件不够完备，缺乏提起鉴定的事由、鉴定委托人、鉴定机构、鉴定要求、鉴定过程、鉴定方法、鉴定日期等相关内容，还有的鉴定结果没有加盖司法鉴定专用章并由鉴定人签名、盖章，严重影响鉴定结论的合法性。 　　二、防范涉案物品价格鉴定过程中发生风险的有效措施 　　基于涉案物品价格鉴定过程中发生风险的危害性，我们应当根据风险产生的原因，提出有效的措施进行风险规避。 　　（一）加强政治、业务素质以及管理制度建设。价格鉴定执业人员必须具备过硬的政治业务素质。鉴定机构应该定期开设思想政治理论教育，使员工树立正确的人生观、价值观和业绩观，加大力度鼓励员工不断加强学习，跟随党的方针政策，让员工从自身的业务能力和工作作风做起，坚持廉洁自律、克己奉公、客观公正的原则，严格按照价格鉴定规程开展价格鉴定业务，杜绝业务人