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中华环境保护基金会四川芦山4.20地震灾区调研报告
众志成城,雅安平安
——中华环境保护基金会四川芦山4.20 地震灾区调研报告 张雷
北京时间2013年4 月20 日8 时02分,四川省雅安市芦山县(北纬30.3,东经103.0)
发生7.0 级地震,震源深度13 公里,震中距成都约100 公里。地震共计造成196 人死
亡, 21 人失踪,11470 人受伤。
地震发生后,中华环境保护基金会立即启动紧急救灾响应,联合“中国水安全计
划 ”和广州市创绿服务中心、成都根与芽环境文化交流中心等志愿者组织,成立雅安
灾区水安全工作组,迅速开展灾区饮用水安全检测、净化水设备募集等救灾工作。雅
安灾区水安全工作组以“创绿中心”和成都“根与芽”为骨干,由来自环保NGO、公益
机构、水质检测、净水设备和供水服务公司等机构的不同背景、各有专长的专业技术
人员、志愿者20 多名人员组成,在灾区一直工作到5 月 10 日才撤回各自单位。雅安
水安全救灾工作组短期内筹集调运了价值 150 多万的饮水安全设备、物资运往灾区,
解决了近4 万人的饮水安全问题。
为了解雅安地震灾区安置阶段现状,更好的支持灾区重建,5 月19 日,中华环境
保护基金会派我前往灾区,进行“饮水安全、垃圾卫生、学校重建、受损情况、面临
困难与经济发展”五个方面的调研。在灾区的 5 天时间里,我先后走访了雅安市芦山
县的龙门乡、太平镇、思延乡,天全县的新华乡、老场乡,宝兴县的灵关镇等10 个受
灾最严重的地方,通过与当地环保局、水务局、教育局领导座谈,向当地志愿组织了
解、灾区现场调查、灾区群众访谈等方式进行调研,为未来灾区重建与支持提供参考。
在这次雅安灾区调研活动中,在灾区看到的一幕幕场景,让我转辗反侧,给我留下了
许多感动!我将从另外一个角度带领大家去看一看“雅安”。
平安雅安
5 月19 日,雅安芦山地震已经整整1 个月时间,我带着中华环境保护基金会领导
们的嘱托与对灾区人民的祈福,怀着急迫又忐忑不安的心情从北京飞往成都,又紧急
从成都坐客车转到雅安市。一路的惊心与祈祷,到达雅安市给我最大的惊喜是:雅安
市城区的楼房安全,道路整洁,商店营业,人们生活正常。咨询本地人后才知道芦山
地震对雅安市城区没有太大的影响,除个别老房子因质量不好毁坏外,新建的房屋都
没事。听到这里,我才将自己那颗悬挂着的心暂时放了下来,用心祈祷“芦山、天全、
宝兴安好”。
坚强芦山
5 月20 日,驱车赶往地震重灾县芦山途中,车外所见到处都是损坏的民房与搭起
的帐棚。到达芦山县城后,欣慰的看到了各处昂头挺立高楼大厦和满地的公益组织帐
篷,突然间我对这里的高楼大厦充满了无限敬畏与崇敬!鼻子猛然一酸,一股热流流
下…从芦山县有关部门和当地群众处了解到,芦山县城楼房多为框架结构,质量很好,
地震受损情况主要表现为填充墙墙体、墙砖、地砖出现不同程度的开裂、门窗损坏、
吊顶垮塌等。
科技救援
在芦山县,“紧急救援车、消防车、应急发电车、应急通讯车、气象移动雷达车、移动视
频监控车、食品药品监测车、流动银行车”等众多现代特种救援车在发挥着各自的作用,涉
及灾区的电力、通信、交通、气象预测、消防、食品、饮用水、环境整治、医疗保障、卫生
防疫、治安防范、物资保障等多个方面,给受灾群众带去了光明、温暖和恢复重建的信心。
据不完全统计,本次救灾出动机械车辆2300 余台套、直升机37 架、无人机2 架。
爱心汇聚
在芦山县城迎宾大道的两侧,拉起一排排的帐篷,270 多家社会爱心救援组织在这里摆摊设点,
服务灾区。据官方人员说,此前进入灾区参与救灾的社会组织达700 多个。这次救援工作中,在灾区
的社会组织已开始抱团,多家社会公益组织实现资源共享,甚至包括志愿者和工作人员都能根据各自
需要相互借调,抱团后做事效率明显提高。社会组织参与救灾的行动变得更有组织、有计划。相比较
而言,此次民间公益组织在救灾中表现的更为理性,赢得了政府部门的关注,官方也因此成立了“抗
震救灾社会组织和志愿者服务中心”,以便更好地发挥社会力量在抗震救灾和灾后恢复重建中的重要
作用,更好地服务社会组织和志愿者的爱心行动,推动社会协同,引导和组织社会力量依法、有序、
高效地参与抗震救灾和灾后重建。
魅力迷彩
图:航空兵某师一架直升机在备降场起飞 图:某团完成大河村救援任务后撤离前
芦山县太平镇是“4.20”地震的核心区,镇驻地大半房屋倒塌,损伤非常严重。在灾难
面前,解放军和武警部队冲锋
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