国外及台湾地区土地用途管制制度研究比较.pdfVIP

维普资讯 第 4卷 第 2期 广 东 土 地 科 学 Vo1．4No．2 2005年 4月 GUANGDONG TU DIKEXUE Apr．，2005 国外及台湾地区土地用途管制制度研究比较 陆冠尧 潘 科 (西南农业大学经济管理学院，重庆 400716) 摘要：采用文献资料法和比较分析法 ，在简单介绍加拿大、美国、日本和我国台湾地 区土地用途管制的基础上，从资源 禀赋 、管制体 系或内容 以及实施方式上进行比较，归纳 出其共性 ，从而为我国羽翼未满的土地用途管制提供一定的启 示 ：我国在完善土地用途管制制度时，应当重视土地用途 分区、土地利用规划 ，明确土地 管理权限和健全相关法律体 系。 关键词 ：土地用途管制 ：土地用途分区：土地利用规划 ：启示 ResearchandComparisonofLandUsageRegulationSystem in ForeignCountriesandTaiW anofChina LU Guan-yao，PANKe (CollegeofEconomyandManagemenLSouthwestAgriculturalUniversity，Chongqing400716，China) Abstract：Adoptthereferencingmethodandthecomparisonanalysismethod，basedonthesimpleintroductionontheregulationofusageof landinCanadaUSA，JapanandTaiwan，comparetheregulationsystemsorcontentandthepracticemethods，summariesthecommonchar— acter,thenprovidece~ainnoticefortheimmaturelandusageregulationofrourcountry：Intheprocessofperfectthelandusageregulation， ourcountry shouldemphasistheusageoflandofrdifferentareas, landusageplanning, clarifythelimitsofauthorityandperfecttherelated legalsystem、 Keywords：Thelandusageregulation；thelandusagezoning,：landuseplanning,；inspiration 二次大战以后 ，随着经济的迅猛发展，城市规模不 地用途管制制度 ，以资源供给引导需求，对农地转化为 断扩大，环境的恶化和农地的流失 日益严重。土地资源 非农用地实行严格管制。但是，与国外相 比，我国土地 的有限性和现实中的粗放利用使得越来越多的国家和 用途管制起步较晚，至今还没有能被作为一个完整的 地区政府认识到，要实现资源可持续利用 ，就必须强化 体系来研究，而实践中更是 问题重重。所 以，西方发达 政府对土地利用 的宏观调控 ．因此西方发达资本主义 资本主义国家及我国的港澳台地 区的土地用途管制经 国家及我国的港澳台地区的广大学者都从农地保护和 验将对完善我 国土地用途管制制度有十分重要的作 环境保护的角度对土地用途管制进行了较为系统和详 用。 尽 的研究