国外及中国台湾地区土地用途管制制度研究比较.pdfVIP

维普资讯 ChineseAgriculturalScienceBulletinVo1．21No．82005August · 452 · http：／／zntb．chinajourna1．net．ca 国外及中国台湾地区土地用途管制制度研究比较 陆冠尧，朱玉碧 ，潘 科 (西南农业大学经济管理学院，重庆400716) 摘 要 ：采用文献资料法和 比较分析法，在简单介绍加拿大、美 国、日本和 中国台湾地 区土地用途管制 的基础上 ．从资源禀赋 、管制体系或 内容 以及实施方式上进行比较 ，归纳 出其共性 ，从而为 中国大陆 羽翼未满的土地用途管制提供一定的启示：中国大陆在完善土地用途管制制度时，应 当重视土地用 途分区、土地利用规划 ，明确土地管理权 限和健全相关法律体系。 关键词 ：土地用途 管制 ；土地用途分 区；土地利用规划 ；启示 ResearchandComparisonofLandUsageRegulationSystem in ForeignCountriesandTaiW anofChina LuGuanyao，ZhuYubi，Pan Ke (CollegeofEconomyandManagement，SouthwestAgriculturalUniversity，Chongqing400716) Abstract：Adoptthe referencing method and the comparison analysis mehtod，based on hte simple introductionontheregulationofusageoflandinCanada，USA，JapanandTaiwan，comparehteregulation systemsorcontentandhtepracticemehtods，summarieshtecommonchraacter，thenprovidecertainnotice fortheimmaturelandusageregulationforourcount~：Inhteprocessofperfectthelandusagereuglation， ourcountryshouldemphasizetheusageoflandfordifferentraeas，landusageplanning，clarifythelimits ofauthorityandperfecttherelatedlegalsystem． Keywords：Landusagereuglation，Landusagezoning，Landuseplanning，Inspiration 第二次大战以后，随着经济的迅猛发展，城市规 地资源 ，人均增加耕地也不足 0．007hI1i1。有鉴于此， 模不断扩大，环境的恶化和农地的流失 日益严重。土地 新灶 地管理法》已经明确提出了在中国大陆实行土地 资源的有限性和现实中的粗放利用使得越来越多的国 用途管制制度，以资源供给引导需求，对农地转化为非 家和地区政府认识到，要实现资源可持续利用，就必须 农用地实行严格管制。但是，与国外相比，中国大陆土 强化政府对土地利用的宏观调控，因此西方发达资本 地用途管制起步较晚，至今还没有能被作为一个完整 主义国家及中国的港澳台地区的广大学者都从农地保 的体系来研究，而实践中更是问题重重。所以，西方发 护和环境保护的角度对土地用途管制进行了较为系统 达资本主义国家及中国的港澳台地区的土地用途管制 和详尽的研究。