关于我市中等职业教育发展情况的调查报告（一、我市中等职业教育的基本情况）.docVIP

关于我市中等职业教育发展情况的调查报告（一、我市中等职业教育的基本情况） 市人大教科文卫委员会和部分市人大代表在市人大常委会副主任胡国璋的带领下，分成三个调查小组，对我市中等职业教育展开了调查。 　　一、我市中等职业教育的基本情况。 　　我市中等职业教育发展正处于复苏期，据市教育局和劳动局统计，目前，我市中等职业学校154所，其中教育部门管理的普通中专20所，职业高中 94所，劳动保障部门管理的技校40所（其中持续招生28所）。全市中等职业学校在校生人数108444人，其中中专和职高92444人，技校16000 人。中等职业学校校均规模704人。全市市级以上重点中等职业学校45所（含技校7所），其中国家级重点14所，省级重点17所，市级重点14所。全市市级以上重点专业39个，其中国家级重点专业2个，省级重点专业10个，市级重点专业27个。全市中等职业学校教职工9323人（含技工学校1897人），其中专任教师6223人，占教职工总数的66.75%。 　　二、实施《职业教育法》所做的主要工作及成效。 　　（一）召开全市职业教育大会，对中等职业教育的重视程度有所提高。 　　2003年召开了全市职业教育工作会议，出台了《XX市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，提出了我市中等职业教育改革和发展的总体目标、政策措施和改革方向。成立了由市计委、经委、编委、规划、教育、劳动保障等十几个部门组成的市职业教育改革与发展领导小组。会后，市区政府及相关职能部门对中等职业教育的重视程度有了提高，在制定发展规划、协调普职比例、调整学校布局和专业结构，完善人才培养计划和筹措办学经费等方面加大了工作力度，推动中等职业教育走出困境。 　　（二）调整学校布局，办学效益有所提高。 　　以学校评估为基本手段和动力，运用经费和政策导向机制，采取撤销、划转、合并、联合等手段进行调整。在XX区努力办好职教中心，大区1~2所，小区1所。在XX区以块为主进行调整，每个区着重建设1~2所重点职业学校。通过几年的努力，撤销了20多所办学条件差的学校，合并了20多所规模小的学校，中等职业学校由150余所调减至114所（不含技校），学校平均规模从1996年的每校540人扩大到现在的每校904人，提高了办学效益。 　　（三）制定资金扶持政策，部分学校办学条件有所改善。 　　2004年全市中等职业教育经费投入1.86亿元，比上年增长9.85%。制定了“银行贷款，政府贴息，学校还贷”的扶持政策，帮助XX区职业技术学校、市一职教中心、市仪表电子学校、市机电工程学校贷款1.26亿元，用于改善办学条件。制定政策，对像我市制造业一次性输送毕业生达300人的学校按每生800元给予奖励。市财政通过“以奖代补”的方式投入260万元，用于市二轻工业学校国家级数控技术培训基地的建设。2004年、2005年每年从教育费附加中拿出200万元用于技校改善办学条件。 　　（四）优化专业结构，适应市场需求能力有所增强。 　　根据我市产业结构的需要，实施“现代制造业技术人才培养工程”，制定了《关于培养我市现代制造业技术人才的意见》，调整了专业结构，撤销了部分不适应经济和社会发展的专业。针对我市逐步形成现代制造业基地的发展趋势，重点建设电子与信息技术、通信技术、计算机及应用、数控技术应用、机械制造与控制、汽车制造与维修、模具设计与制造、食品生物工艺等一批骨干专业，为我市现代制造业培养高素质的应用型技术人才。目前教育部公布的中等职业教育270个专业中，我市已开设了164个，其中面向制造业的专业有60个，占23.8%。建立了39个市级以上重点专业。重点专业当年就业率基本保持在98%以上，一些热门专业毕业生供不应求。 　　（五）完善招生政策，中职招生下滑趋势有所遏制。 　　先后出台了一系列扶持中职发展的招生政策措施：中职学校可以自主招生，常年招生，提前录取；允许普通高中学生到中职学校就读；确立高中阶段普职招生比例55的弹性计划，确保达到64；市级以上重点职校招收外地学生可以转户口；对第一志愿报考职业学校、且学习成绩优秀的初中学生，给予奖学金或免交学费的奖励；对家庭困难但愿意就读职业学校的初中毕业生给予减免学费。近两年，我市中职招生规模逐年上升，据市教育局统计，2004年普职招生比例达到5.44.6。 　　三、我市中等职业教育面临的困难和问题。 　　（一）政府统筹乏力，宏观管理与协调服务有待加强。 　　中等职业教育多元办学格局需要政府强化统筹职能，相关职能部门切实履行统一规划、综合协调、宏观管理和分工负责的职责。市政府虽然成立了领导小组，但在实际工作中，统筹乏力，我市中等职业教育没有形成全市一盘棋的局面。联席会议制度不能定期召开，涉及到职业教育工作的重大问题没有及时协调和决策。政府和相关职能部门宏观调控、监督检查、