从公司治理结构谈我国公司内部监督机制的完善.pdfVIP

摘 要 随着国内外诸多大公司在丑闻或危机前轰然倒下，完善公司治理结构，健 全监督机制FI渐成为人们关注的热点。对于公司制度起步较晚，监督机制又一 向十分薄弱的我国公司而言，意义更为重大。尽管中国证监会于2001年8月16 I=J颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，但经过几年的实践， 独立董事制度并未在中国发挥良好效能。本文以法律的视角，结合经济分析， 从公司治理结构问题的产生入手，分析了完善公司治理结构及监督机制的意义。 通过研究当前流行的几种模式，结合独立董事制度在我国的实行情况，探讨了 我国公司内部监督机制的重构原则，以及对若干重点问题的构想。 本文第一部分从公司治理结构问题的产生入手，分析了公司治理结构的定 义、法律含义、基本法律关系及其类型与重要意义，并着重探讨了公司内部监 。。 督机制产生的原因，及其在公司治理机构中的重要地位；第二部分从比较几种 现行公司治理结构及其相应的内部监督机制的利弊入手，分析了我国公司内部 监督机制的弱化现象及其形成的原因，并对独立董事制度在我国的实践状况进 行了考察；第三部分从移植过程中所要注意的问题、如何选择立法、如何设置 机构等方面阐述了我国公司内部监督机制的重构原则；第四部分着重分析了公 司内部监督机制完善过程中所要把握的几个重要问题，包括独立董事制度与监 事会制度之间的冲突与协调、监事会制度的强化与完善等。同时指出，公司内 部的监督并非唯一的、最有效的公司监督机制，外部监督，尤其是公司管理纠 纷的司法介入、上市公司的信息披露等制度同样是十分必要和重要的。 通过上述的研究分析可见，我国公司内部监督机制弱化的根本原因并非在 于缺少一项行之有效的制度，而是缺少制度的必要配套，以及执行制度过程中 的严格态度。监事会制度本身并无过错。独立董事制度在我国的实践也再次证 ，明，要想单凭某项制度来拯救公司监督机制、完善公司治理是不具有现实性的。 即使是在世界范围内，至今也不存在一个统一的、最佳的公司治理结构及内部 、 监督机制的模式。因此，我国公司内部监督机制的完善，还是应该立足国情， 借鉴吸收，在现有的基础上逐步予以调整和完善，并在执行过程中严格监管落 实，以期取得卓著的成效。 主题词：公司公司治理结构内部监督机制 Abstract a closeddownfmancialscandalsor withlotoffamous by Along companies ofthe structureandthe corporate corporate crisis，theimprovement governance full becomethefocusofsocialattention．Itis of supervisionsystemgradually inChina and to the establishednot meaningChina，sincecompanysystem longago the isalsoweak theChinaSecurities supervisionsystem Although corporate