我国中小企业发展的税收优惠法律问题分析研究.pdfVIP

摘要 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次 会议通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中第一次明确了我国中小 企业的概念即“本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立 的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属 于中小型的各种所有制和各种形式的企业。”中小企业是与所处行业的大企 业相比在人员规模，资产规模，经营规模等方面都比较小的经济单位。改 革开放三十多年，我国中小企业的发展取得了不菲的成绩，在我国经济和 社会发展中的有着重要的地位，但是，近年来中国的中小企业亏损非常严 重，怎么从政府行政和法规上对中小企业给与一定的扶持，政府的职能作 用和干预手段在此时就显得尤为重要甚至有着决定性的意义。本文是以科 学的方法对中小企业税收优惠法律政策进行研究。 本文第一章首先对中小企业，税收优惠政策的概念进行定义，然后对 中小企业在目前市场环境中的地位还有遇到的具体问题进行阐述，分析对 中小企业实施税收优惠的必要性，最后对中小企业实施税收优惠的可行性 问题进行研究。第二章从我国中小企业税收法律制度现状出发，对一些具 ● 体的法律法规中对于中小企业的优惠规定进行阐述，具体分析现有法律法 规从规定到征收等环节上的问题。第三章结合国外中小企业税收优惠政策 立法的启示，联系我国的自身情况特点，从长远的发展着眼。第四章总结 前三章的内容，对完善我国中小企业税收优惠政策进行构想，要结合我国 国情，制定符合我国中小企业发展的税收优惠政策，具体上企业所得税， 增值税，个人所得税，营业税等税法上进行完善，并在税收征管和服务方 面加大改革力度，以确定落实税法改革和确保税法执行的科学性，合理性， 真正使企业享受政策优惠。 【关键字】中小企业；税收优惠；税收政策；税收征管；税收扶持； Abstract June the 29，2002 sessionoftheNinthNational twenty—eighth People’SCongress Committee the of Standing adoptedby People’S ChinaSMEPromotionLaw”for Republic thefirsttimedefinedthe of SMEsinChina，Smallandmedium．sized concept enterprises， referredtointhisActreferstothe ofChinaestablished People’SRepublic lawtomeetthe by needsofthe increase inlinewith community，toemployment nationalindustrial policy，the scaleissmallandmedium-sized of andvarious production variety formsof