完善自然保护区立法之思考.pdf

摘要 随着人类社会的发展和科学技术的进步，环境危机日益突出，生 态系统退化、生物多样性丧失已成为当今全球性主要生态环境问题之 一，并被公认为是对人类可持续发展的重要威胁。因此，自然保护区 作为保护自然环境和生物多样性的重要手段和有效措施，其重要性显 得尤为突出，保护具有典型意义的自然生态系统、珍稀濒危物种和完 善自然保护区的建设受到国际社会的普遍重视。 近年来，我国自然保护区得到了快速发展，形成了布局较为合理、 类型较为齐全的自然保护区体系。但是，我国自然保护区的法律体系 还不健全，一些重要的法律制度尚未建立j立法思路和理念稍显落后， 已经难以适应新形势的要求。因此，构筑适合我国国情的自然保护区 法律体系，是自然保护区建设的当务之急。本文从我国自然保护区及 我国自然保护区法律体系的发展现状着手，对我国现行自然保护区法 律体系进行分析评价，同时借鉴国外关于自然保护区立法的先进经验 和发展趋势，并提出了完善自然保护区立法体系的建议。具体来说， 全文共分为四个部分：第一部分是自然保护区的概述，对自然保护区 的定义、特征、作用及意义进行介绍；第二部分评析国外自然保护区 的法律保护概况及其对我国立法的启示；第三部分介绍我国自然保护 区立法的现状及存在的问题；第四部分结合《自然保护地法》(草案 征求意见稿)，提出完善我国自然保护区立法体系的具体建议。 关键词：自然保护区；立法i完善 ABSTRACT withthe ofhuman andthe Along development society ofscienceand crisis advancement becomesmoreandmore prominent．Ecosystem hasbecomea and of globalecological biodiversity major is tobea environmental acknowledgedmajor problem．This threattosustainable of development are the as naturereserves importance particularlyhighlighted and thenaturalenvironment meansofprotecting biodiversity． natural and Protectionof endangered typical ecosystems，rare and the ofnaturereserves speciesimprovementdevelopment ofattention the startsto a deal themse