中关村科技园区中小企业R＆D投入产出绩效评价.pdfVIP

第 l2卷 第 1O期 Vo1．12，No．1O 2012正 10月 0ct．． 2012 中关村科技园区中小企业RD投入产出绩效评价 吕 鑫 ，邓立众 (1．北京科学学研究中心，北京 100089；2．中关村科技园区管委会，北京 100142) 摘要 ：为实现 “全 国自主创新示范区”和 “全球科技创新 中心”的战略 目标 ，中关村 园区还需要进一步提升 自主创新能力， 中关村 园区中小企业的数量约 占一半，更应该作为优先扶持的 目标 。本文综合利用 DEA方法 中的CCR、BCC模型 以 e 及 malmquist指数方法 ，对近年来 中关村科技 园区内的中小企业在发展过程 中的R＆D投入产 出效率进行实证分析 ，得 科 出数据结论并给出扶持发展中小企业的对策建议 ，以期为有关部 门制定政策措施提供一定的参考。 T关键词 ：中关村 ；中小企业 ；RD；投入产 出 技 中图分类号：F276．44 文献标志码 ：A 文章编号：1671—1807(2012)1O一0067一O5 ∞ 和 y2009年 3月 20日，全国政协副主席、科技部部 发展 ，是保持 国民经济平稳较快发展 的重要基础 ，是 产 长万钢在北京的千人大会上宣布 ，国务院已经批复支 关系民生和社会稳定的重大战略任务。必须采取更 持中关村建设国家 自主创新示范区。各界一致认为 ， 加积极有效的政策措施 ，帮助 中小企业克服困难 ，转 业 中关村成为我国第一个国家 自主创新示范区，将为实 变发展方式 ，实现又好又快发展 。 y 现从 “中国制造”到 “中国创造”的巨大跨越提供一个 可见 ，解 决和发展好 中关村 中小企业 的发展问 鲜活样本 。自1988年成立 以来 ，经过 2O多年的创新 题、自主创新问题 ，既是提升中关村 自主创新能力的 实践 ，中关村逐步探索 出了一套 以技术创新为核心， 首要工作 ，也是国家 当前保增长、扩 内需、调结构、促 以制度创新 、组织创新 、商业模式创新和文化创新为 发展 、惠民生的紧迫任务。讨论和研究关于中关村 中 支撑和条件的全方位的创新模式。目前 ，中关村 已经 小企业 自主创新问题 ，具有很强的现实意义。 成功跨越体制、机制创新阶段和技术产 品创新阶段 ， 1 研究方法综述 进入全面 自主创新阶段 ，为首都和全国提高 自主创新 在对 RD投人产出效率进行评价时，主要有两 能力、优化产业结构 、转变发展方式做出了表率和贡 种方式 ：参数化分析法和非参数化分析法。参数化分 献 。但与此 同时，我们也应认识到 ，中关村与世界一 析法首先必须设定生产 函数 ，同时对误差项进行估 流科技园区相比，创新能力还存在一定差距 ，产学研 计 ，并通过建立计量模 型来估计参数值 ，进而对 紧密合作 的局面尚未完全形成 ，创新资源的效能未能 RD投入产 出效率进行评价 ，如随机前沿分析法 最大程度释放。为实现 “全国自主创新示范区”和 “全 (SFA)、回归分析法 、logistic分析、空间计量分析 、面 球科技创新 中心”的战略 目标 ，中关村 尚须进一步提 板数据分析等 ；非参数分析法则不需要设定生产 函 升 自主创新能力口]。作为 占中关村园区约一半数量 数和相关参数，是一种利用线性规划方法求解观察值 的中小企业 ，更应该作为优先扶持的 目标 ，提升中小 的相对效率 ，如数据包络法 (DEA)、层次分析法 企业的创新能力 ，才会使整个 中关村的创新能力显著 (AHP)和模糊综合评级法等。除上述两种主要的分 提升 ，这是我们解决问题的重 中之重。 析方法