工会在我国企业中的现状及完善工会法的思考.pdfVIP

论文提要 在旧有经济体制下 工会没有独立的主体性地位 是党政职能在企业的一个 延伸 其政治职能被强调和突出 工会工作形式简单 没有实体性作用 随着经 济体制改革 企业 劳动者的主体性地位得到确立 形成了以劳方 资方 政府 为主体的市场经济体制 劳方与资方处于相同的地位进行博弈 但由于劳资双方 的力量对比悬殊 劳资矛盾不可避免 这必然要求工会作为劳方的组织 要发挥 切实有效的作用 工会面临身份的转变 需要从政府附庸的角色转换为独立的社 会团体 承担起保护和维护劳方权益 代表劳方与资方谈判的职能 然而公有制 非公有制企业工会在实际工作中暴露出许多问题 在公有制企业 由于工会脱胎 于计划经济体制 本身仍带有浓厚的行政色彩 其定位模糊 主体性不强 当务 之急是要进行组织体制改革 实行民主化管理 而在非公有制企业 工会组建率 不高 一方面因为有些地方政府片面强调 招商引资 不注重工会的建设 甚 至政策性 违法 另一方面由于工会的组织体制不能适应劳动力市场的变化 没有合适的组织形式吸纳新生的劳动力 使得大部分边缘劳动者如农民工群体游 离于工会组织之外 针对上述情况 工会除了加快自身体制改革 突出和履行工 会代表和维护的职能外 还需要相关法律法规的配套建设 本文依据 工会法 劳动法 的相关规定 谈工会的 主体性 问题 并结合工会的三大权能 团 结权 集体谈判权和罢工权讨论我国关于 罢工权 的立法以及如何有效发挥集 体合同的功能 同时谈 工会法 中涉及工会权利 义务 法律责任规定的不足 之处 在经济全球化影响下 各国工会力量不同程度地减弱 我国工会发展应结 合国情 从确保自身地位独立强大 建立多层次集体谈判制度以及构建完善的法 律框架入手 努力适应市场经济的需要 走有中国特色的工会之路 - 1 - ABSTRACT org set up the market-oriented unavoidable if the in protecting and safeguarding the labor f -owned and non-state-owned enterprises. In the state- a problem trade unions should carry out r -state owned more investment Following the country oved to cities safeguarding the labors discusses trade unions - 2 - also be dealt with. The influences o hinese characteristic. - 3 - 引言 入世促使我国开始新一轮的经济结构性调整 为了保持吸引外资 形成促进 经济发展的持续动力 以便在全球化分工中占有更多优势 我国政府会在相当长 的一段时间内加紧控制劳工成本 劳工阶层将更多地承担改革成本 面临失业 工资福利保障缩减和生活水平下降的风险 劳动关系进入一个动荡不安的时期 新一轮经济结构调整必然会影响到我国工会工作 那么从法律层面上工会在企业 中实际扮演什么角色 面临什么样的问题 工会法如何加以完善 将是本文需要 讨论的问题 一 我国工会工作的发展历程 当今世界各国的工会运动是19世纪末工业革命之