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领导在廉政反腐建设大会上的发言廉政建设
同志们:
刚才,李日明同志总结回顾了2005年党风廉政和反腐败工作,安排部署了今年的任务,侯书记还将作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,我主要从政府工作层面的党风廉政建设讲几点意见。
一、认清形势,增强抓好廉政建设的责任感和使命感
加强廉政建设是做好各项工作,树立科学发展观的重要保证。当前制定的“十一五”规划纲要,绘就了“十一五”发展的宏伟蓝图,确立了在科学发展观统领下更好的发展道路。要让宏伟蓝图如期变成现实,就必须切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,落实到经济社会发展的各个环节,推动经济社会发展转入科学发展的轨道。这是今后我们搞好党风廉政建设乃至各项工作的总目标和总要求。
过去的一年,我县各级各部门认真贯彻上级有关反腐倡廉的各项部署,以建立高效、务实、廉政、为民的政府为目标,加大力度,深化改革,强化监察,政风行风建设取得了比较满意的成绩。但是,我们也要清醒地看到,目前在政府廉政建设方面还存在一些突出的问题:政府职能转变工作进展不快;机关及一些公务员作风飘浮;行政不作为或乱作为依然存在;腐败现象在一些地方和领域仍时有发生,严重损害群众利益的不正之风在一些领域还比较突出等等。各级政府、各关部门一定要对当前我们面临的形势和任务保持清醒的认识,看到反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,自觉把廉政建设和反腐败工作作为加强政府自身建设的重要内容,努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁的服务型政府、人民满意的政府。各级纪检监察部门要紧紧围绕“十一五”规划的落实,把坚决防止和纠正违背科学发展观的行为作为党风廉政建设的重要内容,加大监督检查力度,严肃责任追究,为全面落实科学发展观和构建和谐社会提供保证。要加强对贯彻执行党的大政方针和县委、县政府重大决策部署的监督检查。坚决反对有令不行、有禁不止以及弄虚作假、期上瞒下等行为。通过监督检查,防止和纠正对基础性的工作热情不高、对事关长远的事用心不多、对符合科学发展观要求但见效慢的任务关注较少,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等不符合科学发展观和正确政绩观的做法。要加强对推进资源节约型和环境友好型社会建设的监督检查,真正通过标本兼治,惩防并举,为“十一五”规划的顺利实施提供坚强有力的政治保证。
二、以人为本,坚决纠正和解决涉及人民群众切身利益的问题
全县各级各部门要围绕改革、发展、稳定的大局和“十一五”规划的实施,统筹协调各方面的利益关系,以群众反映强烈的热点问题和严惩损害群众利益的突出问题为重点,加大工作力度,加快改革步伐,坚决查处、纠正各种损害群众利益的行为,严厉惩治腐败行为。今年要重点抓好以下几个方面的工作:
一要严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。要围绕贯彻《义务教育法》,加大对各级各类学校收费的管理力度,继续完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,健全教育收费管理和监督制度,认真执行收费公示、收费听证、收费审计、收费巡查和校务公开制度,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费的问题。对违反规定收费的,要严肃处理有关人员和责任人。
二是要认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。人民群众看病难、看病贵的问题一直是个社会极为关注的热点问题。今年我们要以新型农村合作医疗的实施为契机,下大力气搞好医疗服务市场的整顿和管理。一方面,要深化医疗体制改革,规范、完善药品集中招标采购制度,大力整顿规范医疗服务秩序,严肃查处收受回扣、“红包”以及乱加价、乱收费等问题,逐步减轻群众的医药用负担。另一方面,在推进新型农村合作医疗制度建设中,要建立、完善各项管理和监督制度,坚决杜绝挤占、挪用、浪费甚至贪污农民的“活命钱”。
三要切实纠正面向农民的乱涨价、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。围绕我县社会主义新农村建设,稳步推进农村综合配套改革,加快乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。巩固农村税费改革成果,及时研究增加农民负担的新情况、新问题,警惕免征农业税后农资产品乱涨价以及面向农民的变相乱收费等现象,维护农民的切身利益。
四要继续下大力气纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。在这些方面,有制度、有规定的要严格认真执行,并对有关制度规定根据实践中出现的新情况和新问题进一步完善。还没有建立起相应的制度、规定或制度、规定还不够完善的,要抓紧研究出台相关制度、办法。此外还要妥善解决已发生的职工上访等问题,在政策范围内尽力帮助解决。
五要着力加强行政效能监察,优化投资发展环境。优化投资发展环境,努力扩大开放是我县加快发展、科学发展的重要动力。要扩大开放、加快发展,必须
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