防城港市科学技术发展“十二五”规划.docVIP

防城港市科学技术发展“十二五”规划 二〇一一年十二月 目 录 一、“十一五”取得的成就与面临的形势 1 （一）“十一五”科技发展回顾 1 （二）科技创新制约因素 3 （三）“十二五”期间科技发展面临的形势 4 二、指导思想、基本原则和发展目标 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 5 （三）发展目标 6 三、主要任务 8 （一）加快构建科技创新体系，大力改善区域创新环境 8 （二）加快发展高新技术产业，培育战略性新兴产业 9 （三）加强千百亿元产业科技攻关，改造提升传统产业 10 （四）强化农业科技创新，引领现代农业发展 11 （五）加强海洋科技创新，提高海洋产业综合开发能力 13 （六）集成应用信息技术，促进现代服务业发展 15 （七）加强社会发展领域科技创新，提升民生科技发展水平 15 （八）实施知识产权和技术标准战略，培育核心竞争力 17 四、保障措施 19 （一）加强组织领导，为科技创新提供组织保障 19 （二）加大科技投入，为科技创新提供资金保障 19 （三）制定完善政策措施，为科技创新提供政策保障 20 （四）加快科技人才队伍建设，为科技创新提供人才保障 21 （五）扩大科技合作交流，集聚创新资源 21 “十二五”时期是我市结构调整、发展转型的关键期，是克难攻坚、闯关突破的转折期，是跨越追赶、开放崛起的机遇期。为全面加快科学技术事业发展，充分发挥科技进步和创新对加快转变经济发展方式的重要支撑作用，根据《防城港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《广西壮族自治区科学技术发展“十二五”规划》的总体要求，制定本规划。 一、“十一五”取得的成就与面临的形势 （一）“十一五”科技发展回顾 “十一五”期间，防城港市科技工作在市委、市政府的正确领导和上级科技部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，科技事业取得了长足的进步，创新体系建设稳步推进，科技支撑经济社会发展能力持续提升。 1. 科技创新环境不断改善。出台了《防城港市中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《关于加强科技创新能力建设的若干意见》、《科学技术进步奖励办法》等文件，明确了我市科技发展的方向，为科技工作健康发展营造了良好的政策环境。各县（市、区）恢复单独设立科技行政管理机构，确保科技工作在县（市、区）得以同步推进。在2007－2008年全国科技进步考核中，四个县（市、区）全部通过了国家考核，东兴市、防城区被评为全国科技进步先进县（市、区）。 2. 科技创新能力进一步增强。共组织实施各级各类科技计划项目219项，科学研究与技术开发经费投入达2735万元，其中79项列入国家、自治区科技计划，争取到国家、自治区科技扶持经费2029万元。专利申请146件，年均增长12.5%；专利授权116件，年均增长27.5%。获广西及防城港市科学技术进步奖27项。 3. 产业科技创新能力明显提高。粮油食品、制糖、化工、建材、制药、农林水产品加工等传统产业的工业产品不断更新换代，研制开发工业新产品50个，引进开发工业先进技术30多项。引进、培育、试验、示范推广农业新品种150个，引进、开发、推广农业种养新技术和农产品深加工技术85项，培育发展农业产业化龙头企业33家，建立农业科技示范基地15个，选派农村科技特派员23名。2010年全市主要农作物良种覆盖率达90%，农业先进适用技术覆盖率达86%。组织实施第三、四轮创新计划，并通过了自治区验收。 4. 科技支撑经济社会发展水平持续提升。在信息、交通、公共安全、防灾减灾、商贸物流、医药卫生、城乡建设、节能环保、生态旅游、教育、文化、体育等领域，组织开展科技攻关，引进、开发、应用了一大批先进科技成果，有力地支撑经济社会发展。市电视台、市科技局从2009年起联合开播《百姓科技》电视栏目，得到广泛好评。以“科技活动周”、“科普日”、“保护知识产权宣传周”、“科技下乡”、“边海科普行”、“核电科普宣传”、“十月科普大行动”等科普活动为重点，深入广泛持续开展科学技术普及活动，民众科学素质不断提高。 5. 创新服务体系建设稳步推进。建立市、县（市、区）两级生产力促进中心（科技情报所、科技信息中心）5家，新建自治区级企业技术开发中心2家、信息化示范企业2家、创新型企业试点1家、专利试点企业1家。科技资源信息共享平台建设得到进一步，专业化、网络化和市场化的新型农村科技服务体系建设进一步。 6. “政产学研”合作势头良好。市政府与自治区科技厅建立厅市工作会商制度，与广西大学、广西民族大学、桂林电子科技大学签订了市校科技合作协议，搭建了“政产学研”结合的创新平台，开展校地和校企两个层面的科技合作交流，引导和带动一批中小企业加强与高校、科研院所的科技合作。 （二）科