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浅议平衡论的现实基础与实践价值 　　摘 要 随着我国改革开放的逐步深入，由于政府监管的乏力、市场调节的失灵、公民权的觉醒、政府职能的转变等诸多现实原因，使得旨在追求行政主体与行政相对方之间权利义务结构性平衡的平衡理念具有了重要的理论价值与实践价值。 　　关键词 平衡论 现实基础 实践价值 　　作者简介：辛一科，中国矿业大学银川学院，法学硕士，研究方向：法哲学。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）1-197-02 　　平衡论是罗豪才教授的首创，其核心理念在于行政主体与行政相对方在权利义务层面应当处于动态的、总体的平衡，换句话说，即平衡是双方权利配置格局的结构性平衡，格局的形成旨在实现公民权与行政权的平衡，从而最大限度地保障公民权利、限制行政权力。平衡论作为行政法哲学的理念之一，植根于我国的现实国情，这必然赋予其时代性、现实性。因此，平衡论必将拥有其独特的现实基础与实践价值。 　　一、平衡论的法哲学基础 　　平衡法“有着宽容、沟通、合作的人文背景、人人平等的价值取向与实质性的正义追求”①，是对实质正义的理解与实现方式，强调强制性行政与非强制性行政、制约机制与激励机制的并重，注重强制性行政的收缩。具体而言，平衡理念构建在以下法哲学理论基础之上： 　　（一）承认规则的有限性 　　现代行政法治社会中，行政法律规则也只是关于理性