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浅议战略性新兴产业的发展问题与对策 　　新兴产业的核心是新技术，只有技术的创新突破，才能催生、支撑新兴产业的发展。而技术的创新和突破需要新的制度和新的思维。 　　当前，战略性新兴产业代表着全球科技创新和产业发展的方向，发展战略性新兴产业已成为全球新一轮经济和科技发展的重大战略。现阶段，我国重点发展的战略性新兴产业主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业。截止2010年年未，战略性新兴产业增加值已占GDP的4％。虽然，在政策的鼓励和扶持下，我国战略性新兴产业呈现良好发展态势，但也存在很多亟待解决的问题。 　　政策执行力不强 　　以辽宁为例，早在2010年2月份，辽宁省政府就出台政策，对包括先进装备制造业、新能源产业、新材料产业、新医药产业、信息产业、节能环保产业、海洋产业、生物育种产业和高技术服务业等9大类新兴产业，在财政资金、金融信贷、项目用地和人才保障等方面予以重点扶持。明确今后整合各类财政专项资金，划出一定比例支持新兴产业的基础设施，重点项目、科研开发、公共服务平台和创新能力建设。并编制了《新兴产业指导目录》，凡符合标准的企业和项目均可获得扶持，足见辽宁起步之快。然而，实际运作起来却远非人愿。 　　一直以来，辽宁有很多设想可谓前瞻，但行动上却步履蹒跚。甚至于，辽宁的经验在其他省市开花结果，在辽宁本土却花蕊颓落。探其原因，