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城市建设与交通发展研究 　　摘要：城市作为永续发展的地域空间，是经济、文化、生态、人口等因素的综合产物。一个城市的建设与交通发展水平直接决定着城市的经济发展，也是一个地区生产力发展水平的重要标志。 　　关键词：城市建设、交通发展、分析 　　中图分类号： TU984.11文献标识码： A 　　把城市规划好、建设好、管理好，把城市扮靓，擦亮“名片”，对于提升地区经济发展水平具有重要意义。近年来，根据地理环境特点和经济发展状况，以科学发展观为指导，合理规划，精致建设，城区规模不断扩大，城市特色逐步显现，基础设施日臻完善，人居环境明显改善，城市的集聚、辐射、带动功能明显增强。经过近年来的努力，城市建设与交通发展有了长足进步，取得了阶段性成效。但对照领导的要求和民众的期望仍然存在较大的差距：主要存在以下问题： 　　一是城市特色彰显不够。 　　二是便捷畅通城市交通有待完善。 　　三是城市配套基础设施亟待健全。 　　为此我建议： 　　一、指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，科学研究、统筹规划，提升城市建设和管理水平，提高城镇化质量；深化投融资体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用；着力抓好既利当前、又利长远的重点城建项目建设，提高城市综合承载能力；保障城市运行安全，改善城市人居生态环境，推动城市节能减排，促进经济社会持续健康发展。 　　二、基本原则。 　　规划引领。坚持先规划、后建设，切实加强规划的科学性、权威性和严肃性。发挥规划的控制和引领作用，严格依据城市总体规划和土地利用总体规划，充分考虑资源环境影响和文物保护的要求，有序推进城市建设工作。 　　民生优先。坚持先地下、后地上，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加强老旧基础设施改造。保障城市基础设施和公共服务设施供给，提高设施水平和服务质量，满足居民基本生活需求。 　　安全为重。提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。 　　机制创新。充分发挥市场机制作用，进一步完善城市公用事业服务价格形成、调整和补偿机制。加大金融机构支持力度，鼓励社会资金参与城市基础设施建设。 　　绿色优质。全面落实集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念，提高城市基础设施建设工业化水平，优化节能建筑、绿色建筑发展环境，建立相关标准体系和规范，促进节能减排和污染防治，提升城市生态环境质量。 　　三、发展思路及建议 　　（一）发展思路。按照“小而特、小而优、小而精”的标准，努力在更高起点上完善城市功能、提升城市品位、塑造城市形象，打造生态、文化、开放“三型合一”的绿色智慧城市。 　　（二）具体建议。 　　1、突出规划引领，打造大湖旅游生态型城市。一是科学编制规划。牢固树立规划先行理念，遵循城镇化和城乡发展客观规律，以资源环境承载力为基础，科学编制城市总体规划，尽快编制完善城市综合交通、电力、排水防涝和燃气等城市基础设施建设专项规划以及城乡统筹规划等。做好与土地利用总体规划的衔接，统筹安排城市基础设施建设。强化城市总体规划对空间布局的统筹协调。严格按照规划进行建设，防止各类开发活动无序蔓延。开展地下空间资源调查与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，实现合理开发利用。二是做足水绿文章。围绕“引水入城出灵气、临水规划出景点”的要求，按照“治河与治污同步、水系与景观同建”的思路和“总体规划、分布实施、整体推进”的原则，进一步推进城市水系建设与河道整治，推进河、岸、路、绿“四位一体”生态治理。按照《江苏省关于加强城市基础设施建设的实施意见》规定建设“10分钟公园绿地全民服务圈”和出行300--500米进入公园绿地的要求，构建分布均衡、功能完备、品质优良的城市公园体系，规划建设公园绿地，提升城市绿化覆盖率，彰显湖滨生态城市形象。三是推进老城改造。按照“成片开发、商业导向、依据民意、规范运作、突出重点、妥善安置”的原则，对老城区特别是棚户区进行分期改造，凡列入老城改造计划的片区，在遵循城市总体规划的基础上，实行成片开发，整体改造。严格控制零星改造，对零散小区，设法通过周边地块的商业开发予以改造带动。 　　2、完善交通体系，打造大湖旅游开放型城市。按照“通达、通畅、通联”的要求，进一步完善“七横七纵”道路网络体系。构建便捷畅通路网。进一步完善主干道，次干道道路功能，形成主、次、支三级分明的城市道路网络。道路建设做到快车道、慢车道、人行道、绿化、管线、亮化、路标、路牌、交通信号灯等一步到位，一次成形，建一条