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动力煤市场低迷寻源 　　自步入2014年以来，神华大幅下调其现货价格，随后中煤能源也从3月1日起执行了新的月度长协价格，并将各卡数煤炭价格降幅在30元/吨左右。在神华、中煤两大煤炭巨头大幅降价的引导下，整个动力煤市场新一轮的降价潮再次来临。 　　煤炭行业分析研究员张志斌表示，2014年前的煤价上涨，是因为大型煤炭企业的刻意抬价，从而造成了煤炭市场繁荣、供求关系紧张的“假象”。他指出，煤电谈判收官之后，电厂库存增加，受制于煤电关系掣肘、进口煤强势冲击以及环境保护等压力，动力煤供大于求的形势依旧严峻，其价格上涨的动力基本消失，以致长期处于下跌态势。煤炭科学研究总院经济研究所项目主任史越瑶在接受《中国经济信息》记者采访时也表示，“近期动力煤市场的低迷标志着自2013年10月中旬以来的煤价涨势基本结束。” 　　从目前的市场形态分析，张志斌将影响动力煤市场的因素总结为：首先，动力煤供求整体处于高峰期，但春节放假对国内原煤产量造成较大影响，使得煤炭供应能力减弱；其次，动力煤市场在一季度之后即将走向淡季，持续探底的煤炭价格处于一年中的相对模糊期；另外，订货会收官之后，煤炭和电力双方在动力煤价格上的分歧于近期有所表现，两者间的作用和制约以及进口量的继续攀升都对一季度煤炭市场的稳定带来诸多影响。 　　煤电关系难破局 　　事实上，动力煤价格主要是指火力发电用煤价格。在我国，长期以来煤、电“兄弟”因价格问题一直矛盾难消。一个被称为“市场煤”，依靠市场供需决定价格；一个由政府主导价格，只能被调控，被叫做“计划电”。多年来，煤和电的“纠葛”一直搅动火力发电市场动态，火电企业的利润也长期被煤炭价格“捆绑”。 　　为此，国家从2004年底开始实行“煤电联动”政策，其中规定以不少于6个月为一个煤电价格调整周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。 　　据史越瑶介绍，电煤的需求量较大，占煤炭消费总量的60%左右，因此电煤价格对整个动力煤市场的影响巨大。然而，电价不被放开，“煤电联动”机制还未完善，国家不得不对部分电煤的供应价格进行协调。只是，煤电双方对协调之后的电煤价格往往存在分歧，更会使电煤供求出现波动，这也一直引发市场的关注。 　　记者了解到，早在2005年10月国家发改委主办的“资源价格改革研讨会”上，发改委便强调，要加快建立市场化的煤炭价格形成机制，改进煤炭的订货方式，推行长期交易合同，完善“煤电联动”机制，通过市场化方式实现煤电价格的良性互动。彼时，行业内便有预计，全国煤炭价格市场化的进程或改革方面将会有所突破。“这些都足以表明电煤价格市场化已经不可逆转。”张志斌强调。 　　用厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强的话来说，“在目前电价市场改革尚未取得突破性进展的情况下，煤电双方既是冤家，更是难兄难弟。”不少煤电企业仍然选择建立“长协”关系保证双方稳定发展。只是，在煤炭流通和价格市场化过程中，“计划”与“市场”两种体制的冲突因近年煤炭价格的波动而表现得淋漓尽致，这也成为连续几年困扰动力煤供求的焦点问题。林伯强认为，切实推进“煤电联动”，不仅会为煤炭价格市场化创造条件，也将为电价走向市场化提供基础。 　　尽管国家通过行政手段来促使煤电双方签订一份价格相对合理的合同来确保生产，但由于价差过大，引发煤电关系多年来处于“僵持”状态。史越瑶说，“当前煤电关系无法理顺，还直接诱导了以华能集团、中电投等六大电力集团不断提高煤炭自给率，纷纷跻身亿吨级煤炭企业行列”。 　　以华能集团为首的六大电力集团逐步扩大煤炭物流体系建设的同时，还加大了对下游铁路和港口的投资，进一步打造“煤电运一体化”的产业链。这一举动导致以煤炭开采为主的企业失去了最起码的市场支撑，而电力集团则通过“自产自销”的方式，大幅提高煤炭产量，实现了节省成本开支，取得更大利润的目的。 　　截至2013年12月16日，六大电厂日耗动力煤为72.80万吨，库存为1153万吨，与前一周相比日耗增加5.69万吨，增幅为7.8%，库存减少10.09万吨，降幅为0.88%。数据表明，在煤炭需求旺季，电厂仍可以保持较高的煤炭库存，给煤企更添了几分压力，而降价也成为煤炭市场的大势所趋，在神华集团的现货报价全线下跌之后，煤市恶化的形势更加严峻。 　　进口煤冲击不减 　　在市场化条件下，由企业自主的煤电一体化无可厚非，但张志斌指出，电厂在加速国内煤炭自给供需的同时，还通过海外买矿、提高低价进口煤炭量等方式加大海外产能输入，大大压缩了国内煤企的输出空间。 　　据史越瑶分析，国际海运市场的煤炭供给在经历了2009-2010年的短缺之后，过剩不断放大，进而催生煤价相对走低。相反，近年国内煤炭价格的持续走强，使得海外煤炭产能在我国得到快速释放。 　　据悉，印尼、澳大利