内蒙古农村信用社人力资源管理面临的问题及对策研究.docVIP

内蒙古农村信用社人力资源管理面临的问题及对策研究 　　【摘要】近年来，内蒙古农村信用社坚持以科学发展观为指导，恪守服务“三农”宗旨，开拓创新，奋力拼搏，各项工作取得显著成就。随着金融体制改革不断深入，市场竞争不断加剧，内蒙古农村信用社改革发展日益面临新的困难和问题。其中人力资源管理基础薄弱，是制约其持续快速健康发展的重要因素。如何进一步夯实人力资源管理基础，加强和完善人力资源管理，是当前亟待解决的重大问题。 　　【关键词】农村 信用社 人力资源 问题 对策 　　一、加强和完善人力资源管理对内蒙古农村信用社改革发展具有重要意义 　　1.人力资源管理日益成为企业管理的核心。人力资源是存在于人的体能、知识、技能等载体的经济资源，是企业创造利润的主要源泉，是一种可以无限开发的战略性资源。人力资源管理是运用现代化的科学方法，对人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力保持最佳匹配，并对人的思想、心理、行为进行恰当的诱导、控制和协调，使事得其人、人事相宜、人尽其才、才尽其用，以实现组织目标。现代人力资源管理就是一个人力资源获取、整合、保持激励、控制调整及有效开发的过程。企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争，人力资源已成为当代企业管理的核心。 　　2.加强和完善人力资源管理是内蒙古农村信用社顺应形势加快发展的根本要求。伴随着2003年新一轮深化农村信用社体制改革，内蒙古农村信用社经历了一个快速发展的黄金期，改革取得了明显成效：产权改革不断深化，法人治理不断健全，业务规模不断扩大，经营效益不断提高，资产质量不断改善，科技手段不断增强，服务功能日益完善，综合实力跃居全区同行业前列。但由于历史原因，内蒙古农村信用社人力资源管理及人才队伍建设一直相对滞后，员工队伍总量偏大，年龄、知识结构老化，综合素质不高，竞争力不强。在改革发展新阶段，人力资源已成为推动内蒙古农村信用社持续快速健康发展的决定性因素，特别随着金融改革不断深入，农村金融市场竞争日益激烈，人力资源已成为各金融机构竞争的核心。进一步加强和完善人力资源管理，提升人力资源管理水平，是内蒙古农村信用社增强市场竞争力，持续、快速、健康发展的根本要求。 　　二、当前内蒙古农村信用社人力资源管理面临的问题 　　面对新的经济金融发展形势和激烈的市场竞争，内蒙古农村信用社人力资源管理工作还存在诸多制约发展的因素和问题。突出表现在以下几个方面： 　　1.员工队伍总量偏大与结构不合理的矛盾并存，结构不合理的矛盾更加突出。农村信用社多年以来准入退出渠道不畅，员工总量偏大，新老更替缓慢，人员配置不尽合理，结构性矛盾突出。一是管理岗位人数偏大，一线人员紧缺。截至2012年末，在岗员工总数28800，其中管理岗位人员8143人，占比28.2%。二是部分一线人员年龄、知识结构老化，不能适应岗位要求，增加人员需求压力。三是高素质专业研发人才匮乏，工作效率和质量不高，员工队伍整体竞争力不强。 　　2.后备干部数量不足与高层次管理人才短缺的矛盾并存，高层次管理人才短缺的矛盾更加突出。由于干部选拔培养机制不完善等原因，旗县级法人机构后备干部培养储备不足，高管人员断档，难以适应领导班子建设需要。同时现有高管人员经营管理理念陈旧，开拓创新意识不强，多数靠经验管理，管理能力和水平不高。高管人员中具备现代企业管理和金融理论知识的高层次复合型人才匮乏，难以适应市场竞争和企业发展对高管人才的要求。 　　3.金融服务广覆盖的要求与机构网点布局不合理的矛盾并存，机构网点布局不合理的矛盾更加突出。农村信用社作为农村金融主力军，承担着服务“三农三牧”的重任，我区地域辽阔，服务范围广，服务对象分散，且承担着金融空白地区的服务，经营成本高。同时市（县）区内机构网点布局不尽合理，县域之间、区域之间缺乏合理规划和整合，内部竞争的现象和“门对门”、“背靠背” 的网点依然存在，增加了内耗和人力、经营成本。 　　4.高薪酬与低产出、发展后劲不足的矛盾并存，发展后劲不足的矛盾更加突出。近年来，经过几次薪酬制度调整，内蒙古农村信用社工资水平稳步提升，但逐渐显现出高薪酬与低产出以及发展后劲不足的问题。主要是部分旗县级法人机构在执行薪酬制度的过程中，绩效考核制度不完善，薪酬分配机制不灵活，一味追求高工资，不能充分发挥绩效薪酬的激励作用，严重影响了职工的工作心态和信用社的正常发展。同时缺乏对未来发展形势的预判和对信用社发展的长远规划，短期行为严重，风险防控意识淡薄，可持续发展能力不强。 　　5.人力资源管理基础工作薄弱与科技手段落后的矛盾并存，科技手段落后的矛盾更加突出。农村信用社多年来几经变革，各方面的管理工作相对滞后，特别是人力资源管理制度不健全，程序欠规范，基础工作薄弱。目前，科技手段落后又日益成为人力资源管理的制约因素。尽快建立和完