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第二十七讲 工程量清单计价 1、工程量清单计价概述 工程量清单计价规定了从招标控制价的编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整到工程竣工结算办理及工程造价计价争议处理的全部内容，是建设工程实施阶段的全过程造价确定与控制的方法。 （1）一般规定 ① 采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。 ②分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 ③招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按 发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 ④ 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除 规费、税金外的全部费用。 ⑤措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 ⑥其它项目清单计价的规定。 a.招标控制价中的其他项目清单的计价规定： 暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算； 暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算； 计日工应根据工程特点和有关计价依据计算； 总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。 b.投标报价中的其他项目清单的报价规定： 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写； 材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招 标人在其他项目清单中列出的金额填写； 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用； 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。 c.竣工结算中的其它项目清单计价的规定： 计日工应按发包人实际签证确认的事项计算； 暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按 中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算； 总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计 算； 索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算； 现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算； 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。 ⑦ 招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标 人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。 若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。 若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。 ⑧ 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 ⑨采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。 （2）招标控制价 ①招标控制价的概念 招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。有的省、市又称拦标价、预算控制价、最高报价。 ②招标控制价的编制依据 a.《计价规范》 b.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 c.建设工程设计文件及相关资料 d.文件中的工程量清单及有关规定 e.与建设项目相关的标准、规范、技术资料 f.工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料，参照市场价 g.其他相关的材料 (3) 投标价 ①投标价的概念 投标价是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价。 ②投标报价的原则 投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。 。 ③投标报价的编制依据 a.《计价规范》； b.或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； c.企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； d.招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； e.建设工程设计文件及相关资料； f.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； g.与建设项目相关的标准、规范等技术资料； h.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； i.其他的相关资料。 (4)竣工