论我国非物质文化遗产的法律保护.docVIP

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论我国非物质文化遗产的法律保护.doc

论我国非物质文化遗产的法律保护   摘 要 我国关于太极拳的申遗开始于2008年,时至今日仍未获得联合国教科文组织的通过。作为一个历史悠久的文明古国,中国在拥有众多名胜古迹的同时也为人类社会留下了极其宝贵的非物质文化遗产,而如何保护与传承这些遗产是个难题。本文在分析我国申遗过程中出现的各方面的问题与障碍的原因的基础上,同时借鉴吸收日韩等亚洲国家在申请非物质文化遗产的过程中在法律保护方面的先进之处,加强我国在法律方面对非物质文化遗产的保护。   关键词 非物质文化遗产 太极拳 法律保护   作者简介:杨丹丹,郑州大学法学院2012级国际法专业硕士研究生,研究方向:国际经济法。   中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)06-231-02   一、 非物质文化遗产概述   非物质文化遗产的定义:联合国教科文组织于2003年10月通过的《保护非物质文化遗产公约》中是这样定义的,非物质文化遗产(intangible cultural heritage)指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新,同时使他们自己具有一种认同感和历史感,从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。   非物质文化遗产的范围及特征。非物质文化遗产涵盖五个方面的内容:(1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言;(2)表演艺术;(3)社会风俗、礼仪、节庆;(4)有关自然界和宇宙的知识和实践;(5)传统的手工艺技能。《保护非物质文化遗产公约》指出非物质文化遗产概念中非物质性的涵义是与满足人们物质生活的基本需求相对应的物质生产而言的,是指以满足人们的精神生活需求为目的的精神生产这层含义的非物质性。所谓非物质性,并不是与物质绝缘,而是指其偏重于以非物质形态存在的精神领域的创造活动及结晶。非物质文化遗产是人类的特殊遗产,从内容到形式都有自己的特殊性,集中表现为非物质性、地域性、传承性、社会性、无形性、多元性和活态性等特征。   二、 我国的非物质文化遗产保护的相关法律及缺失   作为一个拥有五千年文明的文化古国,我国不仅拥有名山大川,名胜古迹,老祖宗更是为我们留下了珍贵的非物质文化遗产。因此,对于非物质文化遗产的保护是我们义不容辞的重任,而首当其冲的就是在法律上给予保护。   首先,在法律保护上的积极性上我们国家做的还是颇有成效的。在外部层面上,我国于2004年8月正式加入了联合国教科文组织的《保护非物质文化遗产公约》, 就积极地为履行加入时承诺做各方面的努力。在国家内部,有政府的支持,在加入联合国《非物质文化遗产保护公约》之后,国务院办公厅在2005年下发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》及其附件、《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》,指出了我国非物质文化遗产保护工作面临着紧迫性和重要性境况,以及今后的主要目标及工作步骤,提出了要建立由中国特色的非物质文化遗产保护之路。随后的几年里我国在非物质文化遗产保护方面的立法一步步地跟进,在实践中也在申遗的道路上取得了不小的成绩。   然而,我国的立法及实践工作还是远远不能很好的保护我国的非物质文化遗产。目前,我国非物质文化遗产保护中存在的主要问题有:第一颁布的相关的法律法规还不够全面,我国在非物质文化遗产的申遗方面做得还有很多欠缺的地方。 第二是在认识和实践及法制建设中,“文化遗产”被“文物”所取代,“文物”保护被等同于对整个文化遗产的保护,从而使非物质文化遗产的保护得不到足够重视;第三非物质文化遗产的保护尚未做到有法可依,虽然现有的文物保护法已经把非物质文化遗产列为保护对象, 但是对于非物质文化遗产需要保护的明确地定义及威信般的标准还没有严格的制定出来并写进到法律中去。非物质文化遗产的保护范围仍需要加以扩大与加深,使全国人民从法律层面对非物质文化遗产保护的意识得以加强。第四,对非物质文化传承人的保护力度不够。 在当今大学教育中有关的非物质文化遗产保护的专业少之又少,年轻的一代对于民族文化的兴趣又很淡然,造成老一辈的文化传承人的技艺濒临绝迹的困境。   三、日韩在非物质文化遗产法律保护的先进性   日本在非物质文化遗产保护方面,是世界上做得最好的国家之一,现在的非物质文化遗产概念,最早就是在日本产生的,它用汉字写叫 “无形文化财”。这个概念带到联合国教科文组织后,先翻译成了法语,然后又翻译成了英文,而我们驻联合国的官员和翻译们又把这个词从英文翻译回来,就变成了 “非物质文化遗产”。从韩国方面来说,韩国从2001年开始截止到2003年13年间申

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