信息化时代的司法与审判.docVIP

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信息化时代的司法与审判.doc

信息化时代的司法与审判   摘 要 信息化水平是一个国家、一个系统、一个地方发展水平的重要标志。近几年,人民法院的信息化建设取得了很大的发展,信息化基础建设初具规模,无纸化办公、智能化管理、数字化审判等方面的应用初见成效。然而在实际建设中,部分法院对于信息化认识存有偏差,认为“信息化”就是“高技术化”、“数字化”,“网络化”,陷入了技术论的误区,而从本质论和逻辑的视角看,“信息化”是以高技术化为载体的一种“公开化”、“公平化”与“公正化”,其建设的主要目标应是审判全过程的透明与公开。基于此逻辑认识,本文将以温州市鹿城区法院为研究样本,总结其在信息化建设中运用信息技术统筹审判取得成效,存在的问题和遇到的困难,和探析法院审判业务信息化建设与应用的前瞻性问题这三块内容来分析如何推进信息化时代的司法与审判程序更加规范,效率更加高效,信息更加透明,司法更加公正。   关键词 信息化时代 司法 审判   中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)06-112-02   一、温州市鹿城区法院审判业务信息化建设成效   温州市鹿城区法院在信息化建设过程中,贯彻“司法公正、程序公开、信息透明、为民服务”的理念,以信息化为先导,推动司法资源优化整合,保证司法质量,提高司法效率,创新出新型而高效的司法审判模式。   (一)案件审判流程纳入信息化管理,杜绝司法舞弊   温州市鹿城区法院借助信息化手段,将案件从立案移送到业务庭后进入庭前工作、庭审工作、归档结案、案件质量评查直至案卷归档等全部流程纳入规范化管理。   通过信息化管理,案件流程管理的各个环节,分工明确,分权运行,电脑上显示的工作轨迹清晰,责任清楚。当某个环节出现问题时,可以进行倒查,明确责任,网络电脑记录的轨迹清清楚楚的客观记载下来。   (二)法庭审理数字化,庭审过程透明、准确   2008年以来,温州市鹿城区法院将信息化技术运用到庭审活动,建设数字化法庭。依托已建成运行的局域网,先后投资300余万元,将现有的29个法庭加以改造,在每个法庭配置了同步显示屏、录音录像等设备,建成了集数据、音像等为一体的庭审记录同步显示系统和庭审录播系统,初步完成了数字化法庭建设。经过不断改进和完善,29个数字化法庭逐步实现了一个局域网+一个同步显示系统+一个安控系统+一个音响控制系统,并顺利在局域网中运行。庭审过程通过音像设备完整、准确、实时地记录在局域网络中,开庭时院庭长和管理部门可通过局域网对公开审理的案件进行实时观摩。庭审结束后,系统管理员将庭审过程直接刻录成DVD光盘附卷永久存档。   (三)规范和保护庭审活动,促进审判作风建设   实行庭审录播系统后,法官在开庭前必须告知诉讼参加人以及旁听人员:“根据规范管理的要求,本次开庭实行同步录音录像,资料附卷备查。”对庭审过程进行音像录播和刻录存档,使法官、诉讼当事人及其他参与人在庭审中的一言一行都有据可查、有所约束,让他们更加注重自己的形象言行,确保庭审依法、有序、文明进行。对于法官来说,更是提出了专业技能、职业道德等方面的高标准和严要求,杜绝了过去某些法官存在的审判作风问题,同时也体现了对法官正常执法行为的保护。如,陈某诉谭某民间借贷纠纷一案,庭审结束后陈某向院里投诉,反映主审法官在庭审中存在审判作风问题,故意偏袒被告。院里监察室同志耐心听完陈某的投诉后说:“你投诉的情况是否属实,我现在打开庭审的同步录音录像就清楚了。”陈某听说有庭审的录音录像就无话可说。   (四)建立数字化档案   温州鹿城法院建院以来的全部库藏诉讼卷宗目前已基本完成数字化处理,初步实现了档案信息化管理。经过扫描处理的档案材料的电子影像可以提供多人同时查阅,手续简单快捷,不仅可以大大提高档案利用率,还可以最大程度地避免在借阅过程中产生的卷宗丢失、损坏等不良后果。自2012年1月在部分庭室试运行以来,“档案信息管理系统”取得了较好的使用效果,系统经过多次修改完善,数字档案量和使用便捷度已有较大提高。我院现已在全市法院率先正式开通“鹿城区人民法院档案信息管理系统”,全院干警可通过内网查阅相关卷宗的电子档案。   (五)鹿城法院执行征信系统取得实效   自2010年上级法院的统一部署创建执行征信系统以来,鹿城法院派专人负责征信系统的录入、更新和管理工作。截至2013年3月,已向征信系统录入信息10858条,涉及标的额500880万元,利用征信系统信息有效执结案件2479件,执结标的额达68812万元,取得积极成效。   该院与温州市区19家主要银行进行了征信系统联网,并由银行配置专门人员对口法院,协助查询被执行人存款情况。通过协助查询机制,该院还将逃避执行的被执行人列入银行征信系统黑名单,银行在受理被执行人办理业务的申请

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