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现阶段我国人事档案管理的改革问题探索.doc
现阶段我国人事档案管理的改革问题探索
摘要:人事档案正确和科学的管理是对聘用人员负责的表现,这主要是因为人事档案是追随人一生的证明,其重要程度不亚于任何一种档案。尤其是在岗位交接以及工作地点发生变化的时候更应该严格地对档案进行管理和保存,这样才能更好地保障聘用人员的利益不受损失。下文就人事档案的重要性作为切入点,浅要分析了当前我国人事档案管理改革中存在的问题和弊端,并针对性地提出了一些改善措施。
关键词:人事档案 管理 改革 探索
伴随着我国企事业单位岗位的调动和人事制度的改变,很多企事业单位在进行人才聘用的时候,也在不断的进行扩招。单位聘用人员数量的不断增加在很大程度上对各单位人事档案负责部门加大了压力。人事档案管理的难度和挑战在新时期下也不断暴露出来。
一、人事档案管理的重要性
人事档案是伴随人一生的证明,因此各个单位在接收新的人员的时候都要连同本人的档案一起接收,并且为工作者进行保存。人事档案不仅仅涉及到一个人一生的履历,还包括未来的所有福利待遇和社会补贴,无论是进行工作的转岗还是退休之后的福利享受,都受到人事档案的影响。因此加强对于人事档案的管理是对我国人民负责的重要表现,也是切实保障公民社会利益以及对公民工作履历的尊重和认可。
二、当前我国人事档案管理改革当中存在的问题和弊端分析
(一)管理条件落后和简陋 缺乏管理投入
当前我国的很多企事业单位对于人事档案的管理重视程度很低,人事档案管理的条件也相对简陋和落后。大多数企事业单位人事档案管理部门的硬件和软件尚未达标,人事档案的保存和管理就缺乏一个安全的环境和条件。由于受到重视程度的影响,很多企事业单位对于人事档案管理的投入就相应的减少,尤其是在一些相对偏远的地区,由于人事档案管理条件简陋落后,人事档案管理投入缺乏,造成了人事档案管理工作送上,很多人事档案的损失和消逝的情况屡见不鲜。
(二)人事档案信息资源利用率偏低
现阶段很多企事业单位只有在进行推举人才或者奖励人才的时候都会参考人事档案是否有值得关注的部分。但是,实际上在进行奖赏和评优的时候对于人事档案的采纳和关注程度是非常低的,大多数都没有切实的参考和适用人事档案提供的信息,这就使得信息资源的利用率很低,并没有发挥出本身应该有的意义。
(三)管理意识薄弱,认识出现偏差
对人事档案的管理意识的薄弱和认识出现偏差,主要就体现在很多时候相关单位的人事档案管理部门对人事档案管理的重要性不够理解,忽视档案管理的重要性,并没有真正的意识到档案管理对于个人一生的重要。很多部门认为档案管理就是将档案放在一个规定的地方进行永久放置,只有发生人事变动的时候人事档案才能发挥作用。中途无论是参考档案进行个人评奖,还是对档案进行一些信息的采集,都不予理睬。有的企事业单位甚至并没有专人对此进行管理,而是将一个废旧仓库做为档案管理室,成千上万的档案被堆在其中,无人问津。
(四)弃档、扣档以及随意建档现象频发
弃档、扣档以及随意建档现象频发是现阶段我国人事档案管理过程中存在的一个阻碍档案管理改革的重要因素。此三类现象频发的具体表现如下所述:
1.弃档现象指的是某些企事业单位人事变动的时候,新人来到新的单位应聘而单位不打算录用该人,用人单位就会对他的档案进行自行处理,极易成弃档现象的发生。一般而言,弃档多发生在原单位或者是人才中心,这种现象的发生对于人事档案建立和管理带来了许多的不利影响。
2.扣档现象也是新时期档案管理当中出现的重要问题。近些年来,社会不断的进步和发展,许多人都为了获得更高的薪水而更好地生活,跳槽或者岗位的调动是他们经常选择的。而人才流动的渠道增加,人才跳槽或者岗位变动也更加的多元化。这种“朝秦暮楚”的现象不仅仅在企业当中存在,在事业单位当中也是屡见不鲜。于是一些单位就会选择使出最后的“杀手锏”――扣档案来留住人才,防止人才的流失,进而减少和降低自身的损失和伤害。
3.一般而言,随意建档的现象往往是伴随着私自扣档现象的发生而发生。这主要是因为原用人单位为了挽留人才进行扣档,新的用人单位为了挖掘人才就必然会进行擅自建档。例如某些企业针对那些私自扣档现象的单位,也有所谓的对策。他们宣称不要原单位的档案,来到本单位之后可以为聘用者重新建立档案,这在我国人事档案管理的相关规章制度上是不允许的。
三、提升我国人事档案管理改革水平的措施
(一)管理体制的变革
针对以往人事档案管理由原单位进行的状况,人事档案管理体制必须进行变革。就是要人事档案的管理必须逐渐走向社会化管理道路。人事档案档案管理必须走出单位,走出个人,由社会进行统一的管理。建立健全符合我国人事档案管理特征的管理体制,确保人事档案在走向社会化管理的过程能够逐步合理、
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