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关于工程造价控制与管理的探讨 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号： 　　当前我国的市场经济体系已经逐步建立并且正在迅速发展，作为建筑施工企业也面临着更加激烈的市场竞争，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。下面就工程造价控制和管理的方法谈谈我的一点认识。 　　加强工程造价的控制和管理，就是在优化建设规划方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用相应的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内；也就是说，要用可行性研究的投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用设计方案的概算造价控制技术设计和修正概算造价；用初步设计的概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，也就是说概算不能超过估算，预算不能超过概算，同时结算不能超过预算。通过以上控制以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。合理确定和有效地控制工程造价涉及工程项目建设的全过程造价管理，即项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收和工程保修等阶段的工程造价管理。 　　工程造价控制原则 　　（一）成本最低化原则。工程项目造价控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 　　（二）全面成本控制原则。全面成本造价管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称为“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责、人人不管的事情发生。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着建筑施工项目的进展情况连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目的成本自始至终置于有效的控制之下。 　　（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，就是动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制由于成本盈亏已经成为定局，即使进行了纠差，对成本的影响较小。 　　（四）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理的循环过程，就是PDCA循环过程。 　　二、施工项目造价控制的有效途径 　　（一）搞好工程造价预算、确定成本控制目标。 　　工程成本造价预算是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用，所以要做好工程项目的造价控制。加强成本控制、首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合工程量清单中的内容，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。总之，成本预测为成本控制确立了行为目标，成本目标才有针对性；不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈起成本管理了，两者相辅相成，所以，要从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效的把这些工作开展好，就有效的控制了造价。针对工程预算环节较混乱的情况，除加强对编审从业人员的工作管理外，还应将此作为建设工程项目执法监察的重点，定期、不定期的组织工程预算检查。 　　（二）设计阶段的造价控制。 　　设计阶段是工程项目成本控制的关键和重点。尽管设计费用在建设全过程中占的比例不大，一般只占建筑安装成本的1.5%---2%，但是对工程总造价影响可以达到70%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响到建设费用的多少和建设总工期的长短，直接决定人力、物理和财力的投入比例，所以现在很多建设都是“富设计、穷施工”，加大在设计方面的投入；在施工时，加强变更的设计控制，有时候碰到基础施工和设计的情况不一样，就要进行大的基础设计的变更，这样对工程造价就有一定影响，所以要加强施工前的设计造价控制，还要加强施工时变更设计的造价控制。 　　（三）加强项目的组织管理，确保成本目标的实现。 　　加强工程组织管理，降低施工项目成本的途径，应该是即开源又节流，或者说是即增收又节支。所以应该从组织上、技术上、经济上等多方面的采取措施。 　　1.组织措施。项目经理是项目成本管理的第一负责人，工程技术部门是整个工程项目施工技术和施工进度的负责部门，经营部门是主管合同实施和合同管理工作，财务部门主管工