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试论造价工程师在工程造价控制中的作用 　　摘要：工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、施工过程和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中,才有其地位和作用。 　　关键词：投资控制；支付控制；造价控制 　　中图分类号：F830 文献标识码： A 　　1引言 　　在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者比较关注的问题。造价工程师是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护业主和承包商利益起到了积极作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算，工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制，简单地讲就是投资工作的事前、事中、事后控制。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。 　　2事前投资控制 　　建设工程具有投资规模大、工作内容多、建设周期长、内外部关系复杂等特点。在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不相同的，通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，据有关资料分析，投资决策和设计阶段为35~75%；施工阶段为5~35%；竣工阶段为0~5%。由此看来，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段，在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究。设计阶段，要充分体现利用估算主动控制初步设计，提出限额设计，审查设计概预算，进行技术经济对比挖潜，降低工程造价。 　　2.1把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，充分挖掘设计潜力是控制工程造价的关键所在。首先，制定方案优选制度，通过设计招标或设计方案竞选方式优化设计方案，保证选用的设计方案技术先进，经济合理，然后，对工程建设设计合同明确突破限额设计的责任。造价工程师应协助业主在签订设计合同时明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工因设计责任进行工程变更。 　　2.2招投标阶段投资控制 　　我国现行的工程量清单的计价模式已逐渐与国际惯例的计价模式接轨，提供准确的工程量清单成为造价工程师的主要任务。造价工程师应紧紧控制住投标报价的合理性，以免高价承包使业主蒙受投资损失，低价承包又会造成承包商为降低成本而不规范施工，增加工程项目的全寿命后期维修费用。使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的保证，造价工程师应该对投标的合理报价做出公正的分析。 　　3事中进度和投资支付控制 　　造价工程师在施工阶段的投资支付控制，就是把投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 　　3.1应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审。造价工程师应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中。 　　3.2应对工程进度款的支付严格控制 　　工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实工程项目进度款，造价工程师按月计算工程量支付进度款，严格控制工程款的支付，杜绝出现超付款现象。 　　3.3应严格核查工程变更，保证总投资不被突破 　　在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。而工程变更是使工程造价提高的重要因素。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。针对变更情况，签署变更协议或施工签证单，再由造价工程师核查认定。同时，必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效的控制。 　　3.4应准确掌握市场价格及工程的施工方法 　　在工程项目实施中，施工承包合同所约定的很多材料、半成品和成品为暂定价，而合同约定的这部分材料、半成品和成品随品牌、产地、型号等不同，价格的差别将会发生较大的变化，特别是一些装饰材料如花岗岩、涂料等，材料价格相差很大，对造价影响也较大。当市场行情千变化，价格差异悬殊太大时，要求造价工程师对市场加强了解，掌握人材机的市场行情，协助业主通过市场调查，择优选择材料，还可采用招标采购等手段。 　　3.5造份工程师应正确处理和防范施工索赔 　　在施工过程中，引起索赔的原因很多论证难度大，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用