谈工程造价控制与项目管理.docVIP

谈工程造价控制与项目管理 　　摘要：工程造价的控制是一个动态的过程，应贯穿于工程项目建设的全过程，主要从设计阶段、招标投标阶段、施工阶段这三个阶段进行控制。 　　关键词：动态管理；设计阶段；招标投标阶段；施工阶段三个阶段 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　长期以来，人们对造价的控制进入了一个误区：习惯于把造价的控制工作主要放在建设实施阶段，其实在工程项目建设的全过程中，造价控制应该贯穿于项目实施整个过程中的各个阶段。而且控制造价的关键是设计阶段的控制、其次是招标阶段、最后才是施工阶段。只有把这三个阶段的造价控制工作都做好了，对于整个项目而言才能取得更好的成效。 　　设计阶段是做好建设项目造价控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程费用中所占比例并不大，一般只占建安造价的1.5％～2％，但它对工程造价的影响却可以达到75％以上。所以说在这个阶段控制造价可以达到事半功倍的效果。我们在选择设计单位时要选择口碑比较好的、有实力的、有经验的、最好我们选择的设计单位要有与我们这个项目有相似的设计经历，这样我们就可以先考察一下相似项目，看看它的各项指标是否符合我们的要求，在哪些方面还要优化等等。我们在实际工作中选择设计单位时就是遵循这样一个原则的，而不要一味的压低设计费用，那样的话势必造成设计单位对工程粗制滥造，对各种经济指标不够重视，影响造价的控制。 　　第一、在设计阶段控制造价主要从以下几个方面进行控制： 　　1、实行设计招标和择优选择设计单位 　　在选择设计单位时采用招标方式，一般实行设计方案与经济方案相结合的设计招标方法，多家设计单位参与投标，组织有关专家综合评比，这样我们既可优选出好的设计方案和设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、造型和使用功能上开拓创新，为了能够中标，设计单位就会在降低工程造价上下功夫，最终就能达到控制造价的目的了。 　　2、实行限额设计以有效控制造价 　　在设计招标的过程中推行限额设计，健全设计经济责任制。这就要求设计人员应熟悉和掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须合理的分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。 　　第二、招标投标阶段的造价控制 　　施工图纸完成后，建设方就要开始组织工程的招标投标工作，此阶段控制工程造价也是至关重要的，在实际工作中主要从以下两个方面进行控制。 　　首先在项目招标过程中的造价控制 　　工程招标投标一般包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格控制在合理低价的范围，进而更好地控制工程造价。业主通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。我认为，在招标过程中的投资控制，主要应注意以下几点： 　　（1）做好招标文件的编制工作是控制造价的重点。首先要选择社会信誉比较好、资历较深的造价咨询单位作标书的编制工作，造价管理人员应根据甲方提供的设计文件资料，并且收集积累各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行预测、分析，然后编制出一份详细的工程量清单，有条件的情况下甲方要自己组织人员编制预算或工程量清单，这样就能大大增加标书的准确性。工程量清单的项目特征要详细、全面，工程量要做到准确无误，只有这样才能在以后的施工过程中使施工方少钻空子，减少各类索赔的机会，从而使造价得到有效控制的目的。 　　（2）招标工作应遵循公平、公开、公正的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免资质借用、挂靠、层层转包分包等不正常现象，这对今后项目投资控制也是非常不利的。 　　（3）还要做好开标、评标、定标工作。首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优选择的原则，招标人应当采取一定的措施，保证评标过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，确保能够评选出优秀的施工队伍，为施工能够顺利进行打下基础。 　　（4）评标过程中评标价格要合理，合理低价者中标。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争，中标后又以各种手段进行索赔，恶意拖延工期，甚至最后不惜以停工作为要挟业主增加造价，造成工程进展不畅，身边这样的例子很多，这样不仅增加了造价又延长了工期。使业主蒙受了巨大的损失。 　　其次通过招标选择好施工队伍后，做好合同的签订工作也是非常重要的。在签订合同时应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，特别是涉及到工程造价的变化因素：材料价格的变化、各种关于造价调整