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也谈国企垄断与私有化 　　摘要：国企私有化的问题由来已久，对于国企是否需要改革，改革的程度及方式，一直是人们争论不休的话题。本文试图从真正区分垄断和市场化的含义、私有化给我们带来的影响等方面阐述国企改革应坚持的方向。 　　关键词：国企 垄断 私有化 　　改革开放以来，对待国企的基本态度是“国退民进”，对提供市场性产品（即西方经济学所说的“私人产品”）的国企进行市场化改造，打破其垄断经营是没有问题的。但是，有些国企提供的产品具有特殊性，主要表现在两个方面：一是公共性，即公共产品（或准公共产品）；二是战略性，即关乎国家长期战略安全或利益的产品（包括资源）。对于此类产品，以前，其提供者不管是企业或事业单位（改革开放以后这些事业单位进行了企业化改造，如水电气），都是掌握在国家手里的，在改革开放中有些也进行了私有化改造。这些领域的“国退民进”成就了一大批富翁，其代价也是明显的，就是国有资产的大量流失和国家战略安全的面受威胁。如煤炭的无续开发，不但破坏了生态环境，还导致很多矿开采不充分（私人老板将最容易开采的开采完之后，不容易开采的，开采成本高的就废弃），所有的代价最后由国家来承担；再如稀土，我国并不是矿藏最丰富的，而我们却大量低价出口，发达国家却卖来囤积，封存自己的矿产不开采，我们限制开采和出口，国外就反对，国内的老板及其代言人也反对，人家告咱还能胜诉，我们还必须得继续低价出口，人家还