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- 2016-02-21 发布于北京
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代转直衔接思考.doc
代转直衔接思考
摘要:农电管理关系由代管或自管划转直管,既符合电力行业集中专业优势管理的内在需求,更符合社会高速发展的外在需要。近几年来,农电管理关系划转工作取得重大进展,划转县电网进入到高速化发展的新时期。我们必须认清形势,找出差距,消除代转直衔接中出现的不适应,尽快完成代转直接轨工作,为下一步的大发展打好基础。
关键词:农电体制 衔接 差距 对策
一、代转直衔接中可能存在差距及产生的不适应
1.企业管理理念差距及产生的不适应
在代管体制下,各代管县公司有各自不同的管理理念,其虽然也体现了服务客户、奉献社会的宗旨,但大多自主意识较强,缺乏企业应有的竞争、责任、服务意识,企业理念不明确。虽然代管期间也以“努力超越、追求卓越”企业精神为引导,但实际上有一定差距。划归直管后,代管“自主经营”形成的“自我意识”将受到严重挑战,这必将会对企业的管理理念产生冲击,必然存在企业管理理念的再造过程,这中间可能会出现理念不清甚至目标缺失等不适应情况。
2.企业管理行为差距及产生的不适应
代管时期因供电体制五不变等原因,各代管企业接受政府和电力公司的双重领导,作为政府的职能部门,多数保有监督管理甚至自主决策的管理职能。划归直管后,代管企业由独立法人变为省公司的执行单元,原来监管、决策权等管理行为将不复存在,相反却增加了很多社会化服务的义务,“自己的事情看着办
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