浅谈环境保护及监督管理工作.docVIP

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浅谈环境保护及监督管理工作.doc

浅谈环境保护及监督管理工作   摘要:随着我国经济的高速发展,我国的环境污染问题显现的愈来愈重,保护人类赖以生存的自然环境已成为一项刻不容缓的急迫任务。本文试图通过论述环境保护的重要性,从环境保护现状存在的问题中提出缓解环境污染的相关建议。   关键词:环境保护 监督管理      中图分类号:B845.6 文献标识码:A 文章编号:   一、引言   人类的一切活动都离不开自然环境,而人类在利用自然环境,创造物质社会、文明社会的过程中,对环境采取了掠夺性的索取和破坏。随着社会的发展和科技水平的提高,人类认识和改造环境的能力越来越强,对环境的索取和破坏程度也越来越大。自然环境中的某些要素已经发生了许多不利于人类的变化,如资源破坏、物种灭绝、水源污染、土壤污染等使人类生存环境质量下降。随着环境危机的加剧,环境保护迫在眉睫。   自从美国在1969年通过了《国家环境政策法》后,瑞典、新西兰等国家也相应出台了环境保护政策。1973年第一次全国环境保护会议标志着我国环境保护工作全面起步。   《中华人民共和国宪法》规定:“国家保障资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”;“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害”,这些规定是环境保护的立法依据和指导原则。我国相继颁布和出台的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《规划环境影响评价条例》使我国环境保护及监督管理工作有法可依,有章可循。   二、环境保护的重要性   随着改革开放的步伐,我国工农业生产迅速发展,我国GDP跃居世界第二。我们在自鸣得意于名列世界前列的快速经济发展的同时,已经感受到了环境破坏的严重性,沙尘暴肆虐、水土流失、大气污染、土壤污染、地下水污染、生物多样性减少等等问题开始被公众所关注。   我们必须重新考虑人与自然界的关系。环境伦理的提出,使人类对自然科学的认识和把握上升到了一个全新的境界,这种全新的境界表现在:(1)对人类与自然的关系有了全面认识,一方面人依赖于自然,另一方面人改造着自然;(2)开始对人类行为可能给自然界造成的影响做多面思考,首先,逐利只是人实现其诸多价值目标中的一个;其次逐利的后果有多种多样,是利公还是利私,利远还是利近,利国利本民族还是利全人类,利本代人还是可持续地利子孙后代,仅利于人类自身还是有利于大自然系统。人类分析行为的各种后果,只有有利于人和自然和谐的正面效应产生才付诸实施,否则,尽力予以制止;(3)对人类所承担的对自然的责任、应尽的义务的全面认识。总之,环境伦理的提出帮助人们扪心自问、自我反省、自我批判,全面认识人与自然的关系,并能主动的承担自己对环境应负的责任。   我们应该加以节制的开发利用环境,在寻求利用自然资源改善人类物质和精神生活的同时,必须尊重自然规律,在环境容量允许的范围内进行开发建设活动,否则,将会给自然环境带来不可逆转的破坏,最终毁了人类的家园。   现今发生的和正在发生的环境污染事件给我们敲响了警钟。   污水灌溉、含镉肥料(通常是含镉磷矿粉制作的磷肥)施用以及各种废弃物在农田中的应用等,这些行为导致土壤污染,使农产品出现重金属超标(如攸县的大米中镉超标),造成食品安全。废水偷排偷放或超标排放导致地下水污染(如河北沧县小朱庄的地下水变红),造成饮用水安全。锅炉、窑炉的废气排放、矿山开采过程产生的粉尘等造成大气污染,环境保护部发布5月份京津冀地区空气质量平均达标天数比例为27.4%,即一个月只有八天空气达标,其余23天我们都在呼吸着污染的空气。   我国许多地方对环境的索取已经超过了环境容量和资源承载力,并已经严重威胁到人体健康。保护环境,治理环境已经迫在眉睫,刻不容缓。   三、环境现状及环境保护工作存在的问题   1、我国环境现状   《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》中指出:当前,我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,环境矛盾凸显,压力继续加大。一些重点流域、海域水污染严重,部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量。农村环境污染加剧,重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。部分地区生态损害严重,生态系统功能退化,生态环境比较脆弱。核与辐射安全风险增加。人民群众环境诉求不断提高,突发环境事件的数量居高不下,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。生物多样性保护等全球性环境问题的压力不断加大。环境保护法制尚不完善,投入仍然不足,执法力量薄弱,监管能力相对滞后。同时,随着人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量将继续增加,经济增长的环境约束日趋强化。   2、环境保护工作

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