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湖北省经济发展方式转变测评体系构建及测评 　　【摘 要】本文用5大目标层及24个指标构建了湖北省转变经济发展方式的评价体系，并利用湖北省1992年～2011年的年度经济数据采用熵值法进行了实证分析。研究发现民生改善与注重资源与环境的保护以及产业结构调整对促进湖北省经济发展方式的转变起到了重要作用；社会总需求以及科技进步对经济发展方式的转变的贡献度不大。最后本文分析了这一现象背后的原因并给出了政策建议。 　　【关键词】湖北省；经济发展方式；评价体系 　　一、引言 　　湖北省第十次党代会指出，要加快推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，推动“三化”协调发展走在全国前列。转变经济发展方式，相对于转变经济增长方式而言更科学、更符合时代发展的特征，包含的内容更加丰富。然而，要从根本上转变经济发展方式，就必须对现有经济发展方式转变的具体内容、理论及现状进行系统研究。因此正确评估经济发展方式可以使得决策者掌握经济发展方式所处的阶段、明确转变发展的动力和阻力，确定经济发展方式转变的方向，从而构建经济发展方式转变指标体系推进经济发展方式转变的基础性工作。本文拟从经济发展方式的内涵出发，通过构建经济发展方式的指标体系，采用综合评价法与客观赋权的熵值法对湖北省2002～2011年经济发展方式转变进行评估，以期为相关部门明确当前湖北省经济发展方式所处的阶段，从而为今后经济发展制定合适的政策提供参考。 　　二、湖北省经济发展方式的指标体系构建 　　综合评价法。借鉴杨晶晶（2010）构建的经济发展转变方式的指标体系基础上，并结合湖北省的实际，最终确立了影响湖北省经济发展方式转变的24个指标，分别用来表示社会总需求、产业结构、科技进步、资源环境和民生等五个目标层反映湖北省经济发展方式转变的进程和特点。这五个目标层如下：（1）社会总需求。主要包括如下指标：一是最终消费率，选取年度湖北省的最终消费占支出法湖北省国内生产总值的比重来表示；二是资本形成率，选取湖北省年度资本形成总额占支出法地区国民生产总值的比重来反应资本形成率的大小；三是净出口率，采用湖北省年度货物与服务出口与支出法地区生产总值的比重来反映净出口率的大小。（2）产业结构指标。采用湖北省第二产业增加值占地区生产总值比重、湖北省第三产业增加值占地区生产总值比重来反应湖北省产业结构状况。（3）科技进步指标。采用研究与发展经费支出占地区生产总值比例、科技活动人员中科学家和工程师比重、地方财政科技拨款占地方财政支出比重、每万人发明专利授权数、技术市场成交额反应湖北省科技进步水平。（4）环境资源指标。采用万元地区生产总值能源消耗、万元地区生产总值水资源消耗、亿元地区生产总值建设用地量、工业废水排放量、工业固体废弃物排放量、工业二氧化碳排放量、工业二氧化硫排放量作为湖北省资源环境指标的综合反映。（5）民生改善指标。采用财政性教育经费占地区总产值比重、万人高等教育学校在校人数、学龄儿童入学率、万人拥有医生数、万人拥有病床数、城镇登记万人拥有病床数失业率、参加基本养老保险职工人数占总人口比重、城乡人均收入比值、城镇居民人均可支配收入增长率与农村居民人均纯收入增长率。 　　三、实证分析 　　1.数据来源及处理。由于从1992年开始我国正式确立了市场经济体制。因此，为了系统分析湖北省经济发展转变方式的趋势，我们选取2002～2011年的年度数据作为分析对象。湖北省评价指标体系中各指标的数据来源于2002～2011年的《湖北省统计年鉴》、《中国统计年鉴》以及中国宏观经济数据库。根据相应指标的计算公式和熵值法的计算步骤，得到如下评价分析表。 　　2.评价分析。从表1可以看出，湖北省经济发展方式转变的指标权重虽然大小不同，然而却突出了民生改善和资源环境在经济发展方式转变中突出重要的地位。这说明本文建立的指标体系是符合我国政府提出的加快推进改善民生为重点的社会建设、实现经济发展成果全民共享这一根本性目标的。 　　表1 湖北省经济展方式转变的评价体系及权重 　　通过建立湖北省转变经济发展方式进程的评价体系并采用熵值法计算各个指标体系的权重，最终计算得到了湖北省经济发展方式的综合得分，如表2所示。 　　表2 湖北省经济发展方式转变的综合评价 　　结合表2和图1分阶段看，湖北省经济发展方式转变综合评价得分出现了几个拐点。第一个拐点是在1997年。由于受到1997年亚洲金融危机的影响，湖北省转变经济发展方式出现了下滑的趋势，从图1上可以看出，这主要是受到资源环境这一目标层下滑而带动整年经济发展方式转变综合得分出现拐点。这是与当时中国受到亚洲金融危机的冲击并波及到湖北导致整个经济不景气，因此影响了关系民生方面资源的投入导致民生改善指标出现显著下降。同时，受到金融危机的影响导致经济出现下滑的趋势，也逼迫政府片面