略谈建筑工程质量检测行业的现状及对策.docVIP

略谈建筑工程质量检测行业的现状及对策 　　摘要：随着人类经济文明的不断发展，以及科学技术的不断进步，国外先进的检测机构大量进入国内, 对于长期处于保护状态的国内检测单位带来的是前所未有的冲击。因此, 通过分析该行业的现状, 找出行业发展中存在的问题以及面临的挑战, 并对行业发展的对策进行了探讨。 　　 　　关键词：建筑工程；质量检测行业；现状及对策 　　中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1引言 　　改革开放以来，建筑行业一直是我国国民经济的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段,全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量, 因此建筑业正处在大发展阶段。作为建筑行业的一个组成部分, 工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。 　　 　　2工程质量检测行业具有以下特点 　　检测行业从开始出现发展到今天,面临的困难和挑战比较多，形成了本身独特的特点，即工程质量检测行业具有以下特点： 　　政府各级建设行政主管部门对工程质量检测机构的资格认可和行业资质管理，决定行业准入门槛的高低。 　　（2）检测行业带有很强的地域性。工程质量检测本身需要众多的检测设备和比较严格的环境条件，并且样品的检测具有明确的时效性，因此，除仪器设备便于携带的检测项目外，检测工作跨地区开展具有一定难度，从而决定了各行政区域内市场的相对独立性。 　　（3） 市场准入方面缺乏全国统一的或与国际通行做法一致的政策规定。 　　（4）工程质量检测从业人员职业准入及职业资格制度尚待完善。 　　（5）工程质量检测的行业管理和检测市场建设与规范还在探索之中。 　　（6）工程质量检测行业与机构在工程质量管理中的地位与作用有待进一步明确。 　　 　　3工程质量检测行业现状 　　（1）行业监管流于形式。工程质量检测机构只要获得了资质，日常的检测活动几乎没有任何行之有效的监督管理。拥有资质审查认可权利的部门不具有专业知识，受聘专家又不承担任何责任，资质审查认可成了一团和气、无事不可。比如我市，虽然按相关规定市工程监督站是工程质量检测的行业监督管理部门，并因此成立检测管理科，但不知何故至今未配备专职人员开展业务，致使我市工程质量检测的行业监督管理基本处于真空状态。 　　（2）工程质量检测机构人员的素质参差不齐，整体水平低下，鲜有达到相关规定要求者。主要表现在以下几个方面：①检测设备数量和质量不达标。一方面缺少必要的检测设备，另一方面，现有设备又达不到检测要求。②检测环境条件不达标。我市有些工程质量检测机构连最基本的水泥混凝土标准养护条件都不具备，对温湿度要求苛刻的建筑涂料的检测环境条件无一具备。③质量管理水平低下。由于监管方面存在较大漏洞，缺乏提高管理水平的动力，质量管理体系基本停留在纸上，鲜有落实者。 　　（3）市场竞争日益激烈，竞争手段趋于恶劣化。由于准入失察，监管失控，导致良性竞争手段不敌劣性竞争手段。例如，某市2003年和2004年连续两年监督站抽查钢筋不合格率均达7%以上，但从未听说过经销商把不合格产品退货给厂家的事。 　　（4）工程检测相关政策的制定和执行缺乏针对性又太过随意。例如，有些已具备管材检测能力的工程质量检测机构，但由于工程竣工验收中对这方面至今未提出要求，导致其业务无法展开。同样，像水暖阀门这样质量状况较差的产品，也不去引导工程检测机构开展业务，使得工程检测机构只能低水平重复。 　　（5）见证取样、封样送检制度实亡名亦不存，原因同样在于行业监管的问题。 　　（6）不合格数据上报制度没有真正落到实处。作为行业监管部门的监督站有要求无制度，有机构无专人；作为监督站下属部门的检测中心，亦未执行不合格数据上报制度。 　　（7）检测样品管理与规定要求差距较大。试验室《 评审准则》要求的检测样品必须设置唯一性标识，这一点至今尚无一个检测机构能较好地做到。检测中心缺少样品分类存放的专用房间，只好放在楼道里。样品唯一性标识和状态标识更是无从谈起。 　　（8）工程质量检测机构不能做到严格执行标准和规范。混凝土配合比试验，在未建立曲线的试验室，标准要求必须做三个不同的水灰比的试验以求得最佳水灰比，虽然检测中心是行业内比较严谨的，但仍未严格按标准执行。 　　（9）质量监督管理和质量检测行业管理部门不严格执行规范和政策规定。比如门窗质量检测，规范规定每个单位工程每个品种每个规格型号的门窗检测一组，而某些监督站在竣工验收资料中却只要求每个单位工程甚至两个单位工程检测一组，人为降低了对工程质量的要求。 　　（10）检测样品真实性、代表性得不到有效保证，直接降低了检验报告的可信度。不论是一般委托试验还是见证试验中，不按规定抽取检测样品的现象普遍存在，代表性和真实性